全国工程勘察设计单位诚信评估办法.docVIP

附件一 全国水利水电勘测设计行业信用评价办法 （征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为推动全国水利水电勘测设计行业信用评价体系建设，进一步规范市场行为，维护市场秩序，实现依法经营，加强行业自律，营造诚实守信、失信必惩的水利水电勘测设计市场的诚信环境，特制定本办法。 第二条 本办法适用于中国水利水电勘测设计协会（以下简称“协会”）会员单位及取得国家行政主管部门颁发的工程勘察、水利水电工程设计、咨询等资质向协会提出信用评价申请的企业。 第三条 信用评价的原则是以服务会员企业为宗旨，坚持企业自愿参加，不以盈利为目的，对申报企业作出客观、科学、公平、公正的评价。 第四条 信用评价的依据 1、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、国务院国有资产监督管理委员会《关于印发〈商会协会行业信用建设工作指导意见〉的通知》（整规办发[2005]29号）； 2、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、国务院国有资产监督管理委员会行业协会联系办公室《关于印发〈行业信用评价试点工作实施办法〉的通知》（整规办发[2006]12号）； 3、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、国务院国有资产监督管理委员会行业协会联系办公室《关于加强行业信用评价试点管理工作的通知》（整规办发[2007]3号）； 4、建设部《关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》（建市[2005]138号）； 5、国家有关法律法规和工程建设有关标准、规程、规范等； 6、协会制定并颁布的企业诚信建设的有关规定。 第五条 信用评价的内容是对水利水电勘测设计企业的守法、守信、守德和综合实力等进行综合分析和评价，主要包括综合实力、管理水平、经营行为、产品质量和服务、企业形象五项内容。水利水电勘测设计企业的信用评价资料以申报之前三年的为准。 第六条 信用评价等级分为AAA、AA、A三等级。其中AAA级表示企业信誉等级很好； AA级表示企业信誉等级好； A级表示企业信誉等级较好。 第二章 基本条件 第七条 资格资质 具有企业法人营业执照，且持有国家行政主管部门颁发的工程勘察、水利水电工程设计、咨询证书等资质证书；其营业执照、证书有效。 第八条 组织机构和管理制度 具有健全的组织机构和管理制度，组织运行有效。 第九条 人力资源 具有与企业生产规模和资质等级相适应的人力资源。 第十条 财务状况 企业财务状况良好，注册资本金满足相应资质标准的要求。 第十一条 经营行为 具有较强的法律法规意识，能够依法经营，在评价期内未发生严重的违法、违约的经营行为。 第十二条 产品质量 建立了完善的质量管理体系并运行有效，在评价期内未发生重大质量事故。 第十三条 安全生产 具有健全的安全生产管理机构及规章制度，在评价期内未发生重大安全生产事故。 第十四条 评价否决 在评价期内因设计原因导致重大安全责任事故，或在申报过程中弄虚作假者一律不进行当年信用评价。 第三章 评价要素及分级标准 第十五条 评价要素 一、综合实力 1、注册资金； 2、设计资质； 3、资产保值增值率； 4、人力资源。 二、管理水平 1、健全的管理制度； 2、信息化管理程度； 3、技术装备。 三、经营行为 1、依法守规； 2、合同履约； 3、资格、资质管理； 4、市场竞争； 5、纳税情况。 四、产品质量和服务 1、产品质量； 2、质量事故； 3、技术服务； 4、和谐共建； 5、工程验收。 五、企业形象 1、科技获奖； 2、工程获奖； 3、文化建设； 4、公益事业； 5、荣誉称号。 第十六条 分级标准 根据第十五条各要素逐项进行综合评价，得分在95（含95分）以上为AAA级；得分在90～95分（含90分）为AA级；得分在80～90分（含80分）为A级。 第四章 评价程序 第十七条 评价方法 全国水利水电勘测设计行业信用评价分为信用评价系统和信用公示系统。 信用评价系统是对水利水电勘测设计企业信用度的定量评价。凡自愿申请信用评价的企业，需提出申请，由协会信用评价管理部门负责组织水利水电勘测设计行业信用评价专家组进行评价工作，报协会审批。 信用公示系统是水利水电勘测设计企业的信用档案记录。通过公示建立全行业、全社会的监督机制，使水利水电勘测设计企业树立诚信为本，依法经营的理念。 第十八条 评价申报 凡申请信用评价的企业，应对照本办法规定的评估内容和评分细则进行自评。符合第二章基本条件的，填写《全国水利水电勘测设计行业信用评价申报表》一式二份并附电子版，申报企业应对本单位符合的评价内容做出详细说明，提供有关材料并附相应的说明资料或文件，经法定代表人签字并加盖单位公章，报送协会。 第十九条 组织评价 根据申报企业的材料，组织评价专家组依据本办法进行核实和评价。 第二十条 网上公示 根据评价专家组对申报企业的评价结果，在中国水利水电