论我国环境影响评价制度立法完善.pdfVIP

中文摘要 环境影响评价制度是环境保护法的一项基本法律制度。它是关于 环境影响评价的程序、审批、法律责任等的法律化、制度化。这项法 律制度的确立，极大地推动了环境保护事业的发展，成为了实现可持 续发展的重要法律手段。自1969年美国国家环境政策法首次规定环境 影响评价制度以来，世界上100多个国家和地区都相继通过立法确立 了此项制度，我国也不例外。本文论述了环境影响评价制度的基本概 念以及实施这一制度的意义，介绍了环境影响评价立法的起源、国内 外环境影响评价立法的状况，以及值得我国借鉴的西方几个发达国家 的环境影响评价立法的长处等。然后，从下列三个方面探讨了我国目 前环境影响评价立法存在的缺陷：一、环境影响评价立法理念存在的 偏差；二、现行环境影响评价制度的欠缺；三、环境影响评价草案的 不足。最后结合以上的分析研究，提出了完善我国环境影响评价立法 的几点建议，包括：第一，改变立法理念，用正确的环境观指导环境 影响评价立法；第二，建立科学的环境影响评价立法体系；第三，提 高立法技术，进一步完善环境影响评价法草案，并尽早出台，使我国 环境影响评价立法上一个新的台阶。 关键词：环境影响评价制度；战略环境影响评价；立法完善； Abstract the thebasic of isoneof Assessment Environmental systems Impact law．Itisa ofthe environmentalsystem ofEIA．This a roleon the andliabilities greatimpot。tanthaving systemplays from and from human theenvironments destmloy beings pollution prevent the to the ofenviJ+onmentaI positionactive，enhancingproject positive than00 and sustained 1 coutitries achieving protection development．More ourshave theEIA sinceitfirst inthe established including system appeared nationalenvironmentalactoftheUSit]1 used[bra policy 969．Itis referenceto