基于公共服务角度的防雷宣传工作评价体系研究论文.pdfVIP

第八届中国国际防雷论坛论文摘编 onInternationalConferenceinChina(ILCC) Proceeding Li【ghtning 基于公共服务角度的防雷宣传工作评价体系研究 周扬天 (广西壮族自治区防雷中心，南宁530022) 防雷宣传是防雷管理工作的重要组成部分，是一项为公众利益服务的公共事业。长期以来，我 国防雷宣传工作评价体系不健全是制约防雷宣传工作进一步发展的重要影响因素之一。基于这种考 虑，近年来，越来越多的防雷工作者开始认识到宣传工作及其评价体系在防雷发展中的重要作用。 在此背景下，如何科学合理地构建防雷宣传工作评价体系成为了防雷管理工作的突出问题。本文试 图构建一个防雷宣传工作评价体系。 1防雷宣传工作评价的意义 1．1有助于选择有效的宣传媒体 在传播产业异常发达的今天，媒介的种类、数量越来越多，人们选择视听媒介的余地越来越大。 随着媒介种类的迅速增加和选择余地的极度扩展，受众群体越分越细，不同受众群体接触媒介的差 异也越来越大，受众接触媒介的情况变得更加复杂多样。通过研究目标受众接触媒介的偏好和习惯， 可以有针对性的选择有效的媒介和时间进行宣传，大大提高宣传的有效性，创造良好的宣传效果和 效益。比如，以城乡区别为标准划分，可以将防雷宣传的受众分为农民和城市居民两个群体。很显 然，由于这两个群体的生活习性、受教育程度、接受知识能力都不同，面对这两个群体防雷宣传媒 体选择就应该有所差别。 1．2有助于选择合适的宣传时机 宣传时机选择是否得当，对宣传效果有重大影响。时机选择得当，可以增强传播效果，时机选 择不当，则使宣传效果大打折扣。由于雷灾发生期具有相对集中的特点，每年的4．10月是雷灾的多 发期。因此，应在雷雨季节来临前加强防雷科普宣传和公益活动，对农民和在校学生等关键群体进 行高频率的反复宣传教育，使之形成记忆。在雷电灾害发生的地区、单位开展针对性防雷宣传，消 除雷灾恐慌，提高自我保护意识。所以，通过分析评价防雷宣传工作及目标受众的特点，有助于选 择合适的宣传时机，可以有效提高宣传的效果。 1．3有助于提高宣传工作的质量 防雷宣传工作质量的提高需要有一套科学有效的防雷宣传工作评价体系。首先，防雷宣传工作 评价体系可以通过评价指标将每一项宣传工作完成的情况量化的反映出来，通过将每一个分值汇总 求和就可以根据总得分客观的判断出工作完成质量的高低；其次，防雷宣传工作评价体系可以促进 宣传工作的良性循环。通过评价，切实反映宣传工作的指标将被强化，一般的指标将被弱化，通过 实践不断完善评价体系，使宣传工作不断朝着有利的方向发展。 2公共服务理论对防雷宣传工作评价的强化效用 气象事业是与经济建设、国防建设、社会发展和人民生活密切相关的基础性公益事业，气象工 作事关国计民生，直接服务社会，服务人民大众。防雷管理是气象工作的一部分，防雷宣传工作势 必成为了一项为公众服务的事业。因此，公共服务理论对公益性的防雷宣传工作评价具有强化效用。 2．1强调了人本主义的服务理念 公共服务理论强调，要重视与公民之间的关系，要尊重公民。公民是服务的接受者，因此有权力选 择、参与和评价公共服务。公共服务理论对防雷宣传工作有很大的启发。它要求防雷宣传工作的出 发点是公民，宣传工作要更贴近群众，宣传方式要是群众易于接受的。同时在评价工作中必须更多 的考虑公众的意见，把公众的满意度作为一项重要的指标。只有强调了人本主义的服务理念，才能 真正的把防雷宣传工作做好。 2．2确保了评价体系的科学合理 一、防雷减灾综合管理 鱼塑!翌!M堡翌璺g!虫塑121生!硅垫虫g呈翌!!!堑竺竺垒望!箜堕旦曼!堡堕 防雷宣传工作是一项公益性工作，基于公共服务理论角度来评价防雷宣传工作，确保了评价体 系的科学性与合理性。防雷宣传工作评价体系的建立应注重评价的可操作性，坚持定量分析和定性 分析相结合的评价方法，单纯的定性分析容易产生偏差，而单纯的定量分析无法为改进公共服务提 供有效的评价意见。在对宣传工作的具体评价方面，则应设立了包含经济性、有效性、社会影响等 一系列指标。与此同时，要建立一套有效的信息沟通和反