论布雷顿森林机构表决权集中制度的改革.pdfVIP

2007 年 7 月 现 　代 　法 　学 V ol12 9 No. 4 　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　 第 29 卷 第 4 期 Mode rn L aw Sc ien ce July, 2007 文章编号 : 1001 - 2397 ( 2007) 04 - 0154 - 07 ·国际法与比较法论坛 · 论 布 雷 顿 森 林 机 构 表 决 权 集 中 制 度 的 改 革 张长龙 (广东金融学院 法律系 ,广东 广州 5 1052 1 ) 摘 　要 :布雷顿森林机构的表 决权 集中制度可 以弥补 投票权分配制度 的不足 。但现行 的表决权 集中制度 问题 不少 ,改革时可以适当增加要 求全体通过的事项 ; 降低特定 多数通 过的比例要求 ,有 效地运 用和发展双重多数通过 制 ;明确协商一致的内涵和外延 ,限制它的保留和解释 , 明确和提高它的法律地位 , 并作为表决权集中制度 的常规和 先导 ;引入公司治理中关于保护中小股东利益的做法 ,如实行累积投票制等 。 关键词 :布雷顿森林机构 ; 表决权集中 ; 改革 ; 新思路 ; 累积投票制 中图分类号 : DF9 6　　文献标识码 : A 印度等 2 1个 国家的反对 [ 4 ] 。种种迹象表 明 ,如果把 　　一 、引言 太多的希望寄托在投票权分配制度方面恐怕不太现 实 。笔者以为 , 既然投票权分配制度 与表决权集 中 ( ) 　　布雷顿森林机构 以下简称机构 包括 国际货 币 制度互为补充 ,那么 ,在前者 的改革不畅之时 ,可 以 ( ) ( ) ① 基金组织 MI F 、世界银行 W orld B ank 和 国际金 加大后者的改革力度 , 以弥补前者的不足 。 融公司 ( IF ) 。它们都是联合 国的专门机构 ,也是全 布雷顿森 林机 构 的另 一个特 点是它 们 的企业 球性 的国际金融组织 。它们 的表 决制度基本相 同 , 性 [ 1]34 ,发达 国家 也一再声称它们类似于股份公 司。 但与其它 国际组织的相 比 ,又有明显的特殊性 [ 1 ] 。 既然如此 ,笔者 以为 ,可以把公司治理 中关于保护 中 国际组织的表决制度涉及两个基 本 问题 , 即投 小股东权益 的理论和实践引入它们 的表决权集 中制 票权 的分配和表决权的集 中 ,两者相互联系 ,互为补 度中来 。 充 [ 2 ] 。目前布雷顿森林机构的投票权分配制度的改 基于这样的思路 ,本文首先考察 了布雷顿森林 革阻力重重 ,进展缓慢 。2005 年 , 《关于布雷顿森林 机构表决权集 中制度 的含义 、分类和特点 ;然后 ,在 机构改革 的联合声 明 》规划 出了改革 的路线 图 [3 ] ,但 此基础上分析 了存在 的问题 ,并阐释 了解决的新思 是 , 当国际货 币基金组织根据路线 图给 中国等 四个 路和新方法 ;在文末 ,还对发展 中国家应当注意的几 份额低估程度最严 重的国家特别 增资 时 ,却遭到了