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财政管理、角色定位与组织绩效：.doc
图组织绩效五层因果关系概念模型
图 政府“黑箱”理论示意图
图 财政管制、角色冲突、角色模糊与政府组织绩效研究理论框架示意图
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组织绩效
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财政管制
（X1）
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角色模糊
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资源禀赋
组织绩效
财政管制
角色冲突
弹性导向
控制导向
内部导向
外部导向
利益相关主体
关系模式
内部过程模式
理性目标模式
持续发展模式
利益相关主体
贡献和满意
内部流程
战略目标
能力成长
财政资源
（输入）
乡镇政府
政府绩效
（输出）
财政管制
财政压力
对抗策略
行政首长
（管理者）
角色冲突
政府职能选择
政府组织绩效
绩效反馈
公共利益
缓和策略
自我利益
财政资源
资源禀赋
政府组织
角色模糊
角色模糊
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