高级专卖管理员证件管理理论.docVIP

撤回适用于行政机关废除事前作出的合法行政许可决定的效力。 如果没有可以作为复原的法律关系存在，便不涉及撤销的概念。撤销适用于行政机关或者法院对在成立当时就有瑕疵的某个行政许可，作出废除其效力的决定。 行政许可注销是指基于特定事实的出现，而由行政机关依据法定程序收回行政许可证件或者公告行政许可失去效力的程序行为。 合法撤回已生效的行政许可，有可能导致行政机关对被许可人承担补偿责任。合法撤销行政许可则可能导致行政机关对被许可人的赔偿责任。 行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。 ①有与生产烟草专卖品相适应的资金； ②有生产烟草专卖品所需要的技术、设备条件； ③符合国家烟草行业的产业政策要求及企业组织结构调整的需要； ④国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。 烟草专用机械生产企业申请烟草专卖生产企业许可证，还应当具备下列条件： ①有生产烟草专用机械产品所需要的技术条件，对申请生产经营的烟草专用机械设备具有自主或合法授权的知识产权；以新型烟草专用机械设备进行申请的，产品样机应按照相关规定通过由国家烟草专卖局组织的样机鉴定或验收； ②有生产烟草专用机械产品所需要的设备条件，能够保障生产经营烟草专用机械所需的质量标准与水平； ③符合烟草专用机械工业生产布局的基本原则，申请生产经营的烟草专用机械设备应具有较强的创新性或实用性，利于在烟草制品企业推广使用，有一定规模的市场应用前景。 20、申请特种烟草专卖经营企业许可证，应当具备下列条件： ①有与经营特种烟草专卖品业务相适应的资金； ②有固定的经营场所和必要的专业人员； ③符合经营外国烟草专卖品业务合理布局的要求； ④国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。 21、申请新办生产经营类许可证，应当提交以下材料： ①烟草专卖许可证新办申请表； ②企业成立的证明文件。其中烟草制品的生产经营企业应提交国家局批准企业成立的文件； ③法定代表人任职文件、身份证明。 ④工商营业执照副本或企业名称预核准通知书； ⑤审批机关规定需要提供的其他材料。 22、生产经营新型烟草专用机械设备的企业申请烟草专卖生产企业许可证的，还应提交由国家烟草专卖局组织的样机鉴定或验收的证明材料。 23、取得生产经营类许可证的企业，在许可证有效期内企业类型发生变化的，应当重新申办许可证。 24、取得生产经营类许可证的企业，需要暂停生产经营行为的，应当在停业前 7 日内提出停业申请，并提交下列材料： ①烟草专卖许可证管理类事项申请表； ②许可证正副本； ③审批机关规定要求提供的其他材料； 25、取得生产经营类许可证的企业，在许可证有效期内遗失或损毁许可证的，应当申请补办许可证，并提交下列材料： ①烟草专卖许可证管理类事项申请表； ②遗失或损毁证明； ③审批机关规定需要提供的其他材料。 26、审查的方式：书面方式、实地核查。 27、地市级局或省级局认为申请企业提供的材料不能全面反映企业经营情况的，可以由本机关或委托下级烟草专卖局指派两名以上工作人员进行实地核查。 28、听证分为：依职权听证和依申请听证。 29、设立烟叶收购站（点）的审批属非行政许可审批事项。 30、烟草公司或其委托单位根据需要，可以在国家下达烟叶收购计划的地区设立烟叶收购站（点）收购烟叶。设立烟叶收购站（点），应当经省级烟草专卖行政主管部门批准，未经批准，任何单位和个人不得收购。 31、烟叶调运单的鉴章及鉴章机关。烟叶调运单需经核准鉴章后方可生效，具体鉴章为：省内调运单由省级工业公司进行网上电子鉴章；省际调运单由中国烟草总公司进行网上电子鉴章。 32、持有烟叶调运单的申请单位向所在地有权签发准运证的地市级以上烟草专卖行政主管部门申办准运证。 33、卷烟调运单由中国卷烟销售公司统一开具和管理，国务院烟草专卖行政主管部门根据卷烟调运单签发烟草专卖品准运证。 34、调拨烟用机械国务院烟草专卖行政主管部门或烟机调出企业所在省级烟草专卖行政主管部门根据合同签发烟草专卖品准运证。 35、退货烟叶由货物所在地的省级烟草专卖行政主管部门根据烟叶调运单开具烟草专卖品准运证。 36、以转销形式重新出售原需要退货的卷烟，由新的购销双方重新签订购销合同，由供方所在地的省级烟草专卖行政主管部门根据购销合同，通过上网授权货物所在地的烟草专卖行政主管部门签发烟草专卖品准运证。 37、运输置换、退货烟机的，由中国烟草机械集团有限责任公司开具烟用机械调拨单；货物所在地的省级烟草专卖行政主管部门根据烟用机械调拨单签发烟草专卖品准运证。 38、运输退货、置换、理赔、试用级样品烟用物资，由调出方所在地有权签发准运证的烟草专卖行政主管部门，根据中国烟草物资公司的烟用物资调拨单签发准运证