全球化背景下国际型法律人才的培养——以外交学院法学专业的教学为例.pdfVIP

外交评论 2010年 第 1期 1135 全球化背景下国际型法律人才的培养 — — 以外交学院法学专业的教学为例 江国青 摘 要 本文阐述 了全球化背景下 中国国际型法律人才培养 的重要 意义和现实需要，在此基础上，结合外交学院法学专业的实际，探讨 了国际 型法律人才的基本素养和培养模式，并分析 了有关问题。 关键词 全球化 国际型法律人才 培养模式 一 、 全球化与培养中国国际型法律人才的意义 20世纪80年代以来 ，随着冷战的结束和科学技术及生产力的不断发展 ，国家之 间的关系和交往 日益增多。世界各国、不同地 区和民族 的政治、经济 、文化和法律制 度 ，出现 了一种逐步整合 ，并 以地球作为一个 整体而延 伸 的过 程 (stretching process)。这就是我们通常所说的全球化或全球化进程 。全球化是一个全方位或多 维度 的延伸现象和过程 ，它 以经济全球化为核心，同时延及政治、军事 、文化和法律 制度等其他上层建筑领域 。例如 ，近年来国内外学者也越来越多地认识到全球化对 法律 的影响以及法律本身的全球化问题。所谓法律全球化是指在 国际社会里 ，法律 制度向着 同一化方向发展或延伸的趋势 ，它包括国内法 的全球化和国际法 的全球化 两个层面。国内法的全球化体现在 ，与各国经济 的相互密切联系一样 ，各 国法律的 相互联系也 日益加强。各 国法律互相借鉴 、互相移植 、互相融合的趋势 日益明显 ，不 江国青，外交学 院国际法系教授(北京 100037)。 本文源于作者提交给教育部高等学校法学学科教学指导委员会、中国法学会法学教育研究会2009年 年会暨中国法学教育发展论坛 (西安)的论文。本文也得益于外交学院在读博士研究生刘雅、硕士研究生万力 、 沈琳和刘懿德等同学的协助和课堂讨论 ，特此致谢 。本文仅属作者个人观点 。 ① PhilippeSands， “TurtlesandTortures：TheTransformationofInternationalLaw”，inPaulSchillBerman， ed．，TheGlobalizatoinofInternationalLaw，Burlington，VT：Ashgate，2005，PP．537—538． 136I外交评论 2010年 第 1期 同法系的界限越来越不清晰、不确定，各 国国内法律制度出现一种趋同现象。国际 法的全球化主要体现在 国际上统一法律制度的形成和国际法的发展与强化。国际 社会的法治建设在加快 ，其作用越来越显著，从而一定程度上限制 了国家法律的作 用范围。以笔者比较熟悉的国际法领域为例，这种全球化影响尤为明显。 一 般而言，国际法是一种建立在主权国家同意原则基础之上并调整其相互间关 系的法律体系。国际法的形成有赖于主权 国家的参与制定或认可，否则便不能对其 产生约束力。国际法的实施也有赖于主权国家的接受或同意，否则有关国际司法机 制就没有管辖权。例如，即使在国际联盟和联合 国体制下建立的常设国际法院和联 合国国际法院这样的国际性法院，它们的管辖权都完全取决于有关国家的同意和接 受。在冷战后的全球化背景下，国际法在许多领域开始发生一些明显变化。从国际 法的性质与效力来看 ，国际法似乎都出现了某种程度的转型。如果说冷战结束前 的 国际法主要表现为一种各方消极不作为的 “共处”国际法 ，那么全球化背景下的国际 法则表现为一种要求各方积极作为的 “合作”国际法。当代国际法扩大了调整的对象 和范围，国际法的主体也增多了，原来一些属于各主权 国家管辖的 “私事”，现在越来 越多地被纳入到国际法统一调整或处理 的范围。相应地，作为 国际法基本主体，主 权国家所享有的行动 自由或选择范围开始缩小或受到限制，国际法 的效力得以延伸 和加强。例如，在国际法的形成特别是在制定条约的过程中，传统国际法充分尊重 缔约国的自由决定权 ，国家在缔结或加入某项多边国际条约或协定时，一般都有提 具保留的权利。有些公约还将某些事项专门制定为 “任择议定书”或规定为 “任择条 款”，赋予主权国家 自由 “选人”或 “选出”的权利 。但在当代条约法的实践中，越来越 多地出现一种 “一揽子交易”的缔约方式 ，即对于某项国际