农村土地承包经营权流转的农村社会保障供求矛盾解决途径——以河北省为例.pdfVIP

安徽农业科学。JournalofAnhuiAgn．Sci．2010，38(6)：3162—3164，3170 责任编辑 马卫鹏 责任校对 卢瑶 农村土地承包经营权流转的农村社会保障供求矛盾解决途径 — — 以河北省为例 何玲 ，贾启建 ，董谦 ，董海荣 (1．河北农业大学商学院，河北保定o71001；2．河北农业大学农村发展学院，河北保定o7lo01) 摘要 首先，以河北省土地流转为例，介绍了河北省农村土地承包经营权流转现状。其次，采用抽样调查法，对河北省350户参与土地 转出的农户的社会保障供求状况进行调研，分析 了河北省土地流转前后农村社会保障供求状况。其 中，从土地转出前农户的社会保障 供给状况、土地转出后农户的社会保障供给状况(农户养老保障状况、农户医疗保障状况、农户就业保障和教育培训状况)2个方面探讨 了河北省土地流转前后农村社会保障供给状况；从土地转出后农户的社会保障需求状况、土地转出前农户的社会保障需求状况2个方 面分析 了河北省土地流转前后衣户的社会保障需求变化状况。最后，提出了通过加大针对合作医疗资助力度、出台针对土地流转的相 应社会保障政策、建立农村社会保障的管理、执行、监督机构，以及树立农民现代社会保障意识的措施来解决土地流转过程 中农村社会 保障供求矛盾，并建议政府应以优化和完善转出土地农民的社会保障制度为 目的，建立一个统一的覆盖全省农民的社会保障体系。 关键词 农村土地承包经营权；土地流转；土地转出；社会保障 中图分类号 F301．0 文献标识码 A 文章编号 o517—6611(2010)06—03162—03 SolvingW aysofSupplyandDemandContradictionofRuralSocialSecuritydudngTransferenceofRuralLandContractandOpera- tionRights HELingetal (SchoolofBusiness，AgricuhuralUniversityofHebei，Baoding，Hebei071001) Abstract TakinglandcirculationofHebeiProvinceasan example，circulation statusofrurallandcontractandoperationrightsofHebei Provinceisintroduced．Then，samplingsurveymethodisusedtoinvestigatethesupplyanddemandsituationofsocialsecurityof350peasant householdsinHebeiProvincewhohavesoldtheirland．Andsupplyanddemandsituationofsocialsecuritybeforeandafterthetransferenceof urrallandinHebeiProvinceisalsoanalyzed．SupplyofurralsocialsecurityofHebeiProvinceisdiscussedfrom theaspectsofsocialsecurity suppliesbeforeandafterlandtransfer(statusofold—agesecurity，statusofruralmedicalsecurity，statusofemploymentsecurityandeducation training)：demandofurra1socialsecurityofHebeiProvinceiSdiscussedfromtheaspectsofsocialsecuritydemandsbeforeandafterland transfer．Finally，solvingwaysofsupplyanddemandcontradictionofurralsocialsecurityduringtransferenceofurrallandcontractandopera— tionrightsareputforward，suchasintensifyingthefinancialaidsforcooperativemedicalsystem，promotingthecorrespondingsocialsecurity policyoflandcirculation，establishingthemanagement