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论我国高校学科建设管理模式创新的取向 梁传杰　　胡江华 (武汉理工大学,湖北武汉430070) 摘要:本文从我国高校学科建设管理模式的现状入手,对现行的多种管理模式进行了总结,并对其进行了较为系统的分析和评价,在此基础上,提出了我国高校学科建设管理模式的发展方向。 关键词:学科;模式;创新 中图分类号:G647文献标识码:A文章编号:1002 －8609(2005)10－ 0071－ 03 学科建设是高校各项工作的龙头。各高校都高度重视学科建设工作。高校学科建设的管理模式经过多年的发展,经历了不断发展、不断创新的多个阶段。本文拟从学校建设管理模式的发展情况入手,剖析各种管理模式的优缺点,探析我国高校学科建设管理模式的发展方向。 一、高校学科建设管理模式创新的意义 (一) 实施学科建设管理模式创新是适应当前教育发展形势的重要举措 我国当前研究生教育处于快速发展时期,主要表现在两方面:一是学位授权点规模的快速增长;二是研究生培养规模的快速增长。快速发展的一个必然产物就是质量问题。发展与质量是一对矛盾,是当前我国研究生教育发展面临的一个主要问题。目前,许多研究生教育单位已出现导师队伍人数不足、教学科研条件亟需改善、学生思想管理跟不上等诸多问题。研究生教育规模的快速增长及出现的种种问题,需要以一种超常规的思路来重新构思、重新规划研究生教育工作和学科建设工作;需要解放思想,开拓创新,实施学科建设管理模式创新,无疑是适应当前研究生教育快速发展的重要举措。 (二) 实施学科建设管理模式创新是开展学科建设的重要方法 创新是“为适应系统内外变化而进行的局部和全局的调整”［1 ］ 。任何一项管理工作都具有两种基本的管理内容,一是维持,一是创新。维持和创新对学科建设工作都具有重要的作用,其中维持是保证系统活动顺利进行的基本手段。但仅有维持是不够的。由于外部环境是不断变化的,系统若不及时根据内外变化而适时进行调整,则可能被变化的环境所淘汰。 随着我国实施人才强国战略和人才强校建设思路,近些年来研究生教育的快速发展,客观上要求学科的建设和发展与之相适应,主要表现在学科建设要满足国民经济和社会发展对人才的需求上,表现在学科建设要满足社会进步和科技进步对高水平科学成果的需求上。为适应这种需要,学科在其各个发展时期,在研究方向、学术队伍、科学研究及人才培育等建设内容上,在学科建设的管理方法和手段上,要与时俱进,不断创新。 二、我国高校学科建设管理模式的现状 高校学科建设管理模式作为学科建设组织开展的管理形式,一直得到了广大高教理论工作者和管理工作实践者的高度关注。经过多年不断的思索与实践,我国高校学科建设管理模式从无到有,从粗到精,不断发展,不断完善,先后出现了多种不同的管理模式。我国高校学科建设的管理模式可以概括为以下三种基本类型。 (一) 依托型 即没有真正意义上的学科建设管理工作,学科建设管理仅仅是学位授权点的申报。学科建设管理工作依托于学校的科研、教学等管理部门,没有从学科建设的角度开展实质性的工作。这种管理模式是一种放任自流的作法,既没有对学科建设进行统一规划,也没有开展对学科的具体建设工作,学科建设工作鲜有成效。这是由于对学科建设的重要性或者说对高校建设的中心工作不了解而形成的一种原始的管理模式。 (二) 规划建设型 即进行全盘考虑,通过多方征求意见后,制订学科建设规划,然后按规划组织各学科的具体建设,并设有专门的学科建设管理部门。这种学科建设模式主要是从学科建设的具体内容,即制定学科建设规划总体框架,加强学术队伍、科学研究、人才培养和实验基地等方面的建设,形成的一种学科建设管理模式。这是目前主要的一种管理模式。按控制论的观点,一个系统的反馈控制要由控制器、执行机构、控制对象、反馈装置等四个部分构成,通过采用信息技术对系统进行不断调整,从而使系统达到某种特定的状态。一个系统的正常运行需要不断进行监控并进行调节。按系统理论的观点,这种管理模式也存在许多问题,主要是对学科建设的管理缺少监控,同时还很难将责任制、竞争机制等有效引入到学科建设之中。 (三) 立项建设管理型 这是近几年新出现的一种管理模式。这种管理模式的具体内容包括:一是学科点建设立项论证分层次进行,先后经过学校专家、校外专家及主管部门审批后进行立项建设,以减少建设的盲目性。二是学科建设以项目形式进行管理,学科点立项明确了项目负责人,由项目负责人全面负责该学科点的建设,明确项目负责人的责、权、利,充分调动项目负责人的积极性。三是在项目的立项建设过程中,管理部门适时进行监控,并组织专家进行中期检查和最后的验收工作。四是对各立项建设的学科,根据建设的不同情况,要奖勤罚劣,对于完成好的、达到预期目标的学科要给予表扬和奖励,对差一些的要进行批评、亮黄牌,对不合格的则要追究项目负责人的责任,选聘其他