区域经济创新之路——提高自主创新能力建设创新型河南研究.pdfVIP

巨壤 渐 区域经济创新 之路 提高自主创新能力 建设创新型河南研究 口郭永萍 自主创新是科技发展 的重要基 点 ，是调整 挥政 府 的引导作用 ，建 立 健全 鼓励 自主创新 的 产业 结 构 、转 变 发展 方式 、实 现 经济 社会 又好 又 政策 法 规 ，在税 收 、金融和 财政 等方 面 给予必要 快发 展 的助 推器 。当前 ，河南 省 正处 于 经济 体制 支 持 ，以降低 自主创新 风 险 ，激 励企业 开展 自主 转轨 、经 济发 展 方式 转 型 的重要 阶段 ，面对新 的 创新 活 动 。一是 要 建立 鼓励 创新 的政策 环境 。国 挑 战和 历史机遇 ，建 设创新 型河 南 是我 们深 入 际上 的研究表 明 ，政府 的鼓励 政策 往往 比研发 贯彻 落 实科 学发 展 观 、由经济 大省 向经济 强省 资金 拨 款 等更 能有 效地 带动创 新 。通 过鼓 励创 跨越 、 由文 化 资源 大省 向文化强 省跨越 的重大 新政 策 的制 定 ，一 些 国家 各 自形成 了具有创 新 举措 ，是 加快 实 现 中部 崛起 的战略抉 择 。 优 势和 国际竞 争力 的战略性产 业 ，美 国的 国防 (一)加 强 政 府 引导 ，激 发 自主 创 新 内在 潜 212业 、日韩 的微 电子212业 、德 国等 欧盟 国家 的节 力 。 能和环保 产业处 于世界领 先水平 ，与其鼓 励政 当前 ，创 新 已成 为 国际竞争 、区域竞 争 的主 策是 密 切相 关 的 。 自主创 新鼓 励政 策 和法 规包 战场 ，各 国、各地 政府 在 加快 实施 创 新 战略 中发 括很 多方 面 的内容 ，如科 技 政策 和 法规 、投 资政 挥着 明显 的主导作 用 。从 国际看 ，美 国政 府于 策 和 法 规 、金融政 策 和法 规 、税 收政 策 和 法 规 、 2004年提 出 “国家 创新 基 础计 划 ”，加 紧 推行 一 产业 政 策 和法 规 、产权保 护与 交易政策 和 法规 、 系列 重 大研 究计 划 ，确保 其 第一 超级 大 国地 位 ； 技术 引进政 策 和法 规等 ，都可 以较 好 地激 励科 日本 政 府早 在 1995年 就通 过 了 《科 学技术 基本 研 活动 。为 此 ，要着 力 推进 与知 识产 权 制度 相 配 法》，确 立 了 “科技 创新 立 国战略 ”；韩 国政府 套 的法 律环 境 和市 场环 境 的建 设 ，研 究制 定有 2004年提 出要 通过 改 革 和创 新 ，在 今后 10年 利 于促 进 自主创新 、形 成 知识 产权 和保护 知识 内进 入 世界科技 8强和经 济 10强 。从 国内看 ， 产权 的有 关政 策 ，包括 改进保 护办法 、降低 申请 上海 市近年 提 出科 技进 步是振 兴上 海 的 “华 山 专利 费用标 准 、加 大侵 权 处罚 的力度 等 ；通 过创 天 险一 条路 ”，把 “科 教兴 市 ”作 为经 济社 会 发展 新 政策 来 构建 一个 完 整 的创新 生 态 ，包括 创 新 的主战 略 ；北 京 市实施 “二 四八 重大 创新 工程 ”， 人 才 、创 新 文 化 、法 律 服 务 、物 流 平 台等 “创 新 以科技 资源辐射环渤海 ；深圳早在 2005年就提 链 ”建 设 ，最 大 限度 地集 聚 国 内外优 质研 发 资 出创 建 创新 型 城市 ，并 于 2008年 6月 经 国家发 源 ，形成 自身持续创新 的能力和成果 。二是建立 改委 批 准成 为 全 国首个 创 建 国家创 新 型城 市试 促 进 创新 的经 济 环境 。资金 的投 入是 技术 创 新 点 。我 们要 加快 建 设创 新 型河 南 ，当前应充 分发 的保 证，就 具体政 策 实施来 看 ，可 通 过 增加 对 研