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论服务型乡镇政府的建设 中文摘要 中文摘要 为公众提供公共服务是政府的职责。但是，具备职责并不代表拥有这个职责 所要求的能力。随则经济和社会的不断发展，在以社会管理、公共服务为主要职 能的条件下，政府公共服务能力的提升对于地方经济和社会的发展意义深远。乡 镇政府作为中国的基层政权组织，是党和上级政府联系农民的桥梁和纽带，在农 村经济社会发展中发挥着极其重要的作用。乡镇政府作为直接面对农民的基层政 府，理应把建立农村公共服务体系，提供优质的农村公共产品和公共服务作为主 要任务，并由此解决新形势下自身的职能定位问题。然而，乡镇政府作为农村公 共服务供给的责任主体，在为群众提供农村公共服务的改革和实践中，却面临诸 多的困境和矛盾。新农村建设的到来给乡镇政府带来了前所未有的机遇和挑战， 如何提高乡镇政府的能力来为农民提供高效而有质的公共服务，对于改善人民群 众生产生活、维护农村社会稳定、促进新农村建设，有着至关重要的影响。提高 乡镇政府公共服务能力，不断适应形势发展的需要，是当前一项紧迫的任务。 全文共分为四个部分。第一部分是引言，主要介绍论文选题背景及