初探技术流转法律制度与建设创新型国家战略之关系（下）.pdfVIP

维普资讯 sCIENCE—TECHNoLoGYAND LAw 科技与法律 ． 初探技术流转法律制度 与建设创新型国家战略之关系 下 口 马忠法 。镰 =鞭 誊曩 _ 糍誉～ 一 搿 摘 要：在我 国，技术流转法律制度 由技 术转让法律 制度和技术转化法律制度两部分构成 ；创新型国家需把 科技 创新作为基本战略 ，以大幅度提高科技创新能力，形成 日益强大的竞争优势 ；技术流转对创新型国家的建设意义重 大。历史上技 术后进 国多是通过引进、模仿 、再创新及促进技 术流 转之路径 来实现技 术能力提升 ，进而步入创新型 国家行列的 ；近代 美国、德 国、 日本和 当代 的韩 国，无一例外。对于发展 中的中国而言，要 实现建成创新型国家之 战略 ，就需要 在总结近三十年来的经验教训基础上 ，借鉴他 国成功做 法，完善技 术流转法律制度 ，解决创新型国家 建设过程 中的瓶颈问题 ，提 高国家创新能力，以更好地落实科学发展观 。 关键词 ：技术流转法律制度 技术转让 技术转化 创新型国家 战略 ll黼 藏 譬 舷 鬻 嚣 嘲 一 鬟… 。… 囊“群 ： 搿 熟 黛--薯 五、为实现创新型 国家 目标 。在技术流转 几部有关技术流转的规定构成：《专利法》(2000年 法律制度方面应有 的举措 修改)、 《促进科技成果转化法》(1996)、《科学技 (一 )丰富 、完善我 国现有有关技术流转法 术普及法》(2002)、《中小企业促进法》(2002)、《科 律制度 ，统一 、协调各法规 间 内在关系 学技术进步法 》(1993)、《技术进出口管理条例》 人们一般将创新分为三类 ，即原始性创新 、集 (2001)和 《对外贸易法》(2004)等。从体系的层 成创新及引进技术消化吸收与再创新 。三类都须 次上说 ：有一般法律也有行政法规 ，但多比较分 坚持 自主之路 ，现在实施建设创新型国家战略，标 散，而且有些法规 问还有冲突 5『6】。我们 比较一下美 志着我国今后的发展将从依赖引进技术为主转 向 国自上世纪80年代 以来有关技术流转法律制度就 依赖 以 自主创新技术为主的变化 ；但是针对 中国 可 以看出我国在该方面有待发展和完善的空间。 这样 的发展 中国家 ，通过 引进技术再创新应是主 早在 80年代 ，美国国会通过立法允许联邦实 流 ，对于可 以在现有的 、国外技术资源基础上研 验室转让和商业化它们的技术。国会先后通过的 发的，采拿来主义态度，以服务于我们的创新；没 有关技术转让的法律及它们的主要 内容如下：《史 有必要一切都从原创开始。同时 ，也需要加大技 蒂文森一威德乐技术创新法》(1980年)，该法的立 术转化进程 ，以促进创新的良性循环 。为此 ，完 法 目的主要是促进美国技术创新 ，以在 国家经济 、 善我国技术流转法律制度势在必行 。 环境 、社会 目标和其他方面取得成就 。它规定技 我国现有有关技术流转法律体系大体 由以下 术转让是联邦政府的一项使命 ，并规定为促进技 +作者系复旦大学法学院教师 ，国际法专业博士 ，律师。 维普资讯 斜