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流动人口的形成、制度背景与问题.pdf
2010 2
*
流动人口的形成、制度背景与问题
) ) ) 国外研究述评
[ ] ,
) ) ) , , 。
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[]
[] C92- 05 [] A [] 1000- 114X (2010) 02- 0166- 07
人口流动貌似地理空间位置的改变, 但是当把流动的主体) ) ) 人, 带回 析中, 可以看到流
动是地理、人口、资源基础上的结构性变化。移民研究按空间划 可以 为国际移民和国内移
民。发达国家对国际移民问题的讨论相对较多, 因为他们是主要的移民流入国, 面临着复杂的移
民融入问题。对发展中国家而言, 这两个方面并存: 一是跨国人口迁移对本国造成的影响; 二是
伴随工业化和城市化出现的国内人口流动。目前中国社会正面临着国内人口流动所引发的一系列
问题。因此, 从西方文献中寻找 / 局外人0 的眼光, 借鉴他们的视角和方法, 以此提供我们继
续深入研究的方向。
、
(一) 国内背景
在一般意义上, 中国的转型包括两个方面, 一是从计划经济体制向社会主义市场经济体制转
轨, 二是从一个农业的、乡村的、封闭半封闭的社会向工业的、城市的、开放的现代社会转型。
* 5 - - 6
。、, 。
166
学术界把前一种叫做 / 市场转型0, 后一种称为 / 社会转型0。这两种转型在实践上是同步进行
的, 市场转型提供了社会转型的可能和空间, 社会转型又对后续的市场转型提供条件和限制。流
动人口的出现既是市场转型的结果, 也是实现社会转型的条件。国外学者的研究认为, 中国人口
流动并非肇始于 1980年代, 其实自新中国成立以来, 流动在中国就一直存在。但这些流动并非
以农业人口为主, 而是出于军事、经济和政治等因素促成的被动流动。但从 1980年代起, 中国
社会出现了以农村人口为主向省会城市及东南沿海经济发达地区主动流动的高潮, 并且延续至
今。国外学者的研究首先集中在对流动现象的描述上。例如在DeliaDavin和Tho as Scharping的
书中, 讨论的主题包括移民的人口统计学特征、国家政策、推拉因素 (如地区和城乡间的差
异)、移民对输出地的影响 (如农村劳动力新的配置方式)、城市移民的工作和生活以及移居者
¹
的大众形象、出生率、卖淫、性别比和新的长距离婚姻市场 。研究总括了中国移民的主要趋
势、概况、定义等, 解释了移民潮特征的经济基础、社会和行政的变化, 特别是劳动力市场和户
籍制度。并对不同区域的移民行为、就业和收入进行实证研究。其中还涉及到移民对女性的影
º
响, 以及对台湾的移民和中国大陆非法移民到台湾两者的比较研究 。
在进一步的研究中, 国外学者开始应用中国国内人口统计数据, 对农村流动人口规模、总体
特征、流动模式进行了定量化的研究。HarryXiaoyingWu用新的方法估算了 1949~ 1990年的中
»
国城市人口数量, 析改革前后工业化进程中的城市化和移民 。ZaiLiang和Michael J. White
用事件史 析法对中国 1950~ 1988年的省际内部移民数量做出了估算, 指出现有的流动事实对
未来的流动趋势有决定性作用。该研究指出, 技术上的创新, 对于在历史性数据无法获得或不够
¼
准确的情况下, 研究一国长时间序列流动模式提供了有意义的帮助 。
在资料积累和统计方法发展的共同推进下, 国外学者对中国农村流动人口的研究开始走向细
致化。农村流动人口以区域、人口
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