中国新型城镇化的理论困惑与创新方向.pdfVIP

2014年2月 管j星宇干I』 Feb．2014 of 第27卷第1期 JournalManagement V01．27No．1 中国新型城镇化的理论困惑与创新方向 张占仓 (河南省科学院，河南郑州450002) 摘 要：以新型城镇化为关键词和主题，以中国知网截面数据为依据，分析比较了学术界被引最高的10篇论文对新型城 镇化概念的表达情况，系统梳理了党和国家领导人对新型城镇化的要求与期望，系统分析了新型城镇化面临的理论困惑：方 向之困，速度之困，质量之困，户籍之困，用地之困。提出中国新型城镇化要在6个方面锐意创新：新型城镇化是“四化”同步发 展的城镇化，是“向质量提升转变”的城镇化，是“以人为核心”的城镇化，是集约、智能、绿色、低碳的城镇化，是城乡一体化的城 镇化，是有“中国特色”的城镇化。结论为：中国新型城镇化研究初步具备了良好的学术基础，新型城镇化是中国经济升级发 展的主要动力，新型城镇化科学内涵丰富，实践探索与理论总结任务繁重，需要破解一系列发展难题。 关键词：新型城镇化；理论困惑；“四化”同步；以人为本；中国特色；升级发展 中图分类号：F291．1 文献标识码：A 文章编号：】674—651l(2014)01—0027—07 欧美等发达国家在20世纪已经基本完成了城 问题。结合大量实践与已有理论研究，我们对中国 镇化过程，目前处在后城镇化阶段，而很多发展中国 新型城镇化的基本理论问题进行了初步梳理。 家目前正面临城镇化高速发展阶段。由于历史的原 一、关于新型城镇化的概念 因‘，发展中国家没有办法走传统城镇化的道路，因此 我们通过对中国知网截面数据分析，发现在中 提出新型城镇化的理念。作为比较典型的发展中国 国以新型城镇化为关键词被引最高的10篇论文中 家，中国的新型城镇化在全球引人注目，也取得了非 (表1)，对新型城镇化概念的表述具有一定的代表 常优异的业绩，但确实存在非常值得进一步探索的 性。 表1 中国以新型城镇化为关键词被引最高的论文 被引 下载 序号 题名 作者 来源 发表时间 数据库 作者单位 (次) (次) 1 中国新型城镇化发展研究 胡际权 西南农业大学 2005—02博士 56 9821西南农业大学 2 2010一11 28 2879 中原经济区的新型城镇化之路 王发曾 经济地理 期刊 河南大学 3 20lO—09期刊 24 2347 河南省新型城镇化战略研究 张占仓 经济地理 河南省科学院 吴江 中国新型城镇化进程中的地方 4 王斌 中国行政管理 2009一03期刊 24 2249西南大学 政府行为研究 申丽娟 新型工业化和新型城镇化协调 重庆工商大学 发展研究——基于重庆市全国 冉启秀