中国城镇化发展速度与质量的评价和预测研究.pdfVIP

特别关注 The Sp∞ialF0cm 2013年“华夏建设科学技术奖”获奖项目(一等奖) 一、立项背景 领域的重要研究方向，在国家“十一五”支撑计划中设立了本项 目，编号为2006BAJl4801。 改革开放以来，我国实现了城镇化的快速推进，城镇化水平 以年均1个百分点的速度递增．每年转移农村剩余劳动力达1000=．项目简介 万人以上．创造了人类历史上规模空间的城镇化进程。城镇化在 推动国家从传统社会向现代社会转化中，发挥了战略性作用。然 课题属于城乡规划的基础性研究。积极稳妥地推进城镇化 而，城镇化也面临着突出的矛盾和问题．需要通过技术研发和突 战略．是国家推动转型发展、优化城乡空间格局、实现城乡统筹 破提供解决方案： 协调发展的重要举措。课题以城镇化速度和质量的评价和预测为 1、对未来10一20年城镇化速度、趋势、拐点和人口布局需重点，从世界主要人口大国城镇化发展的一般规律出发．系统研 要系统研究，为国家科学决策城镇化发展战略提供技术支撑； 究了我国快速城镇化进程中的人口布局、基础设施和公共服务配 2、针对城镇化发展质量不高、城市基础设施和公共服务存在 置、用地扩张、城乡边界动态演变、城市用地变化遥感监测等事 结构性矛盾．农民工市民化进程长期滞缓等问题，研究建立科学 关城镇化发展质量的核心技术问题，为国家提高城镇化质量、完 评价城镇化质量标准的指标体系．引导地方政府科学编制城镇化 善城镇化推进机制、优化城镇空间布局、提高决策的科学性提供 规划，提高城市发展质量： 了重要的技术支撑。 3．针对近年来因县改区、村庄改为城市居委会(社区)等带 课题建立了跨国和跨省面版数据的非线模型，对未来20年我 来的城乡边界模糊、城镇和乡村人口统计混乱等情况，亟需建立 国城镇化的发展速度、趋势和对应的经济社会发展水平进行了预 能够准确界定城乡边界的技术方法．为国家准确统计城镇乡村人 测；课题分尺度建立了我国城镇化的质量评价标准和模型，并对 口、科学合理决策提供依据； 全国287个地级市的水、能源、交通和环境四大系统的硬件水平 4、利用中高分辨的遥感影像数据．规范城市土地利用动态监 进行了综合评价：课题选取了117个典型城市．建立了用地扩张与 测程序、效率和质量的技术流程，为科学准确执法和用地评估奠 城市经济发展水平、区位、城市形态、人口规模等之间的数理模 定基础。 型；课题分类型、分区域研究了中心城市、资源型城市、绿洲城 在上述背景下． 《国家中长期科学和技术发展规划纲要》 市、产业新城、粮食主产区城市人口增长和变化的特点，完善了 城镇人口规模的预测方法：课题以元数据标准为依托，实现了经 (2006-2020年)把研究城镇区域规划与人口、资源、环境、经 济发展互动模拟预测和动态监测等技术作为城镇化与城市发展 济社会数据．GlS数据和影像遥感数据等的集成．建立了不同政 万方数据 可天 一等奖 ■—■■■■■—■■■■■——■ 策预景下的城市增长边界和空间演化模型．为地方政府科学决策 集成典型案例分析、GIS空间分析、遥感解译技术、模型开发技 提供了技术支撑；课题建立了遥感影像数据的分析标准和流程， 术等．形成了面向城镇化研究的综合方法体系。 提高了城镇用