机场助推我国新城镇化建设升级.pdfVIP

综合运输★工作研究q y U Ir 蔓 吖丁 1r一●t／一 0一 关键词：航空运输；城镇化；综合交通；机场规划；临空经济区 2014年3月，中共中央、国务院印发了《国家新型城 镇化规划(2014--2020年)》，明确城镇化是解决农村问长速度远高于其他运输方式。2010年，我国民航的运输 题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大 总周转量就跃居全球第二，仅次于美国。 内需和促进产业升级的重要抓手。新型城镇化建设将坚 随着我国城镇化发展、城市人口增长、居民消费升 持以人口城镇化为核心，以城市群为主体形态。中央城 级，将激发对航空运输的巨大需求。根据国际经验，居民 镇化工作会议提出“两横三纵”的城市化战略格局及优化 人均乘机次数与城镇化率呈正比关系。以美国为例，1950 城市化布局和形态的整体思路，在继续提升现有特大城 市群整体功能和国际竞争力的基础上，培育若干新的大 在此期间实现了年均10％的高速增长。我国的城镇人口 城市群和区域性城市群。在未来的经济发展格局中，城 集中将给民航运输带来发展机遇，未来20年我国民航仍 市群将是中国主体功能区战略中的重点和优化开发区， 将保持10％以上的高速增长。城镇化将驱动居民总体消 是最具活力和潜力的核心地区。 费加快增长，加速消费升级趋势，快捷、高效的航空运输 交通运输作为经济社会发展的基础和纽带，对城市 将越来越受到人们的青睐。 群的形成和发展有重要的支撑和引导作用。随着航空运 二、机场体系提升城市群连通性 输在综合交通体系中的地位日益突出，城镇化发展将激 国家新城镇化“两横三纵”的格局即以沿陆桥通道、 发对航空运输的巨大需求。作为航空运输网络节点的机 沿长江通道为两条横轴，以沿海、京哈京广、包昆通道为 场对拓展城市群之间的交通发挥重要作用，是城市群连 3条纵轴，以主要城市群地区为支撑，以轴线上其他城市 通航空网络覆盖国内、拓展国际的关键通道，以机场为核 化地区和城市为重要组成的多元、多极、网络化的城市 心的临空经济区更成为我国众多城市群经济发展的新增 化战略格局，使经济增长的空间由东向西、由南向北拓 长极。 展，人口和经济在国土空间的分布更趋集中均衡(如图l 一、新城镇化发展对综合交通及航空运输的需求 所示)。 改革开放以来，我国城镇化快速推进，近20年来每 年以1％的速度递增。截至2012年底，我国城镇人口已 超过7亿，城镇化率约52．6％，我国将步入新型城镇化发 展的重要时期。国家明确提出了科学推进城镇化健康发 展，构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空 间高效利用、人与自然和谐相处的城镇化区域发展格局。 综合交通是城镇化协调发展的重要支撑，交通运输 的发展将带动城镇的商业、贸易等物质交流，活跃市场经 济，促进人口向城市聚集，提高城市化水平。 兰一兰i 航空运输是我国综合交通的重要组成部分，由于其 快速、便捷、舒适、安全及天然的国际性特征，航空运输在 图1 “两横三纵”城市化战略布局图 综合交通体系中相对其他运输方式具有不可替代的作 用。随着经济全球化步伐加快、转变生产方式和产业升 航空运输在城市群之间的交通连接和城市群与世界 级的驱动，航空运输的比较优势日益突出。改革开放以 的连接方面发挥着至关重要的作用。随着经济的全球 来，我国民航运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量分 化、网络化、信息化进程加速，航空运输的发达程度对内