浅析中国区域城镇化发展.pdfVIP

区域经济 浅析中国区域城镇化发展 杨艳艳 郑州市市 区农村信 用合作联社福华街分社 河南 郑州 450008 【摘 要】中国城镇化在水平、速度、格局等方面存在着区域差异。区域是城镇发展的基本,城镇是 区域发展的核心,由于不同区域 自身的地理、资源和经济条件完 全不同,应大力推进 区域城镇化,并且 区域城镇化的过程 中应要做到因地制宜,实现区域和城镇化协调发展。本文按我国经济带分为东、中、西部三大区域,并以区域为对象,以 省级区域为单元,比较三大区域城镇化发展特征、历程,简要 阐述分析我国区域城镇化发展特征历程。 【关键词】区域 城镇化 发展 一、引言 镇化增长速度较之前一阶段提高显著,尤其是在1997-2004年加速发 城镇化指农村人 口不断向城镇转移,第二、三产业不断向城镇聚 展,2004后以较平缓的速度发展。 集,从而使城镇数量增加、规模扩大的一种历史过程。它的产生伴随 尽管在过去30年城镇化速度极快,但水平却低于发达国家。在 着社会生产力的发展、科技的进步以及产业结够的调整。城镇化是 2011年刚接近世界平均水平。而英国在19世纪城市化率已达到51% 发展中国家的必经阶段。 , 日本在1955年城市化率为56%。可见我国城镇化整体水平与国际水平 我国在城镇化建设的过程中,取得了一定的成效,在2011年城镇化 还有很大的差距。我国地域辽阔,东西中部地区生产力水平差距悬殊, 率达到51.27%。但是由于我国地域广阔,我国东、中、西部的城镇化 城镇密度不一,这就决定了东西部地区在城镇化发展水平之间存在差 存在着显著的差异。 距,导致了城镇化发展区域不均衡。我国的城镇化需要与区域发展相 结合,分析区域特征,发挥区域特点,着力发展区域城镇化。 二、我国城镇化的发展历程和现状 新中国成立以来至改革开放前,我国的城镇化波动比较大,由增长 三、东、西及中部城镇化发展 到停滞甚至下降。本文将我国城镇化发展 自1978年后分为两个阶 由于 自然条件和历史发展的原因,我国的城市空间格局分布非常 段。 不平衡。根据2011年全国统计年鉴数据显示,我国城镇化发展水平 自 第一阶段1978-1990年,城镇化缓慢发展。这个阶段由于市场经 东向西总体上呈现明显的阶梯状分布。数据 中东部地带包括北京、 济改革,农村剩余劳动力涌现对城镇化发展形成巨大的推力;投资渠道 天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南 多元化,城镇基础设施建设加快,城镇就业渠道的拓宽吸引大量农民工 等11个省市; 中部地带包括 山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河 进城,对城镇化发展产生拉力。家庭联产承包责任制也激发了农民的 南、湖北、湖南等8省;西部地带包括重庆、四川、贵州、云南、西 生产积极性,农业劳动生产率迅速提高,有力地支持 了城镇化发展。 藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、广西、内蒙古等12省。为了 1986年国务院又批转 《民政部关于调整市标准和市领导县条件的报 更充分地揭示三个 区域的城镇化发展差异, （表1 ）中列举了1995— 告》。随着市镇标准的降低,全国城镇数量迅速增加,城镇化水平得以 2011年三大区域的城镇化率。 提升。1978-1990年,城镇人 口由17245万增加到30195万;城镇化率从 可以看出在2000年以前三大区域的城镇化率差距并不显著,中国 17.9%提高到26.4%。虽然这个阶段大力推动了城镇化发展,但从 （图 整体的城镇化率都比较低。2000年后,随着城镇化的推进,三个区域城 1 ）城镇化率可以看 出发