浅议城镇化进程中消防管理创新.pdfVIP

86 科学管理 浅议城镇化进程中消防管理创新 刘和平 （攀枝花市仁和区公安消防大队， 四川 攀枝花 617061） 摘 要：随着城镇化发展和城市经济的快速发展，人们生活水平的日益提高，人们对消防安全居住环境要求越来越高。目前 许多法律法规还不十分配套，人们对事物的认识、认知需要经历一个过程，因此今天当我们认真思考科学的进行消防监督管 理，才发现由于历史原因所造成的后遗症，想一时解决并不是一件容易的事。城市消防安全管理作为城镇化建设一个重要组 成部分，在保障城市发展、为人民提供一个良好的消防安全环境起到了不可估量的作用。本文结合仁和区城镇化进程消防工 作面临的形势，从城市消防规划、消防设施维护保养、消防管理中积极探索消防管理模式。 关键词：消防；城镇化；管理；创新 DOI: 10.3969/j.issn.1671-6396.2014.06.039 1 引言 3.1 城市消防规划不够完善 随着社会经济的快速发展，人口不断向城镇集中，城镇 城市消防规划主要包括城市消防安全布局、城市消防站 数目日益增多，城市内人口规模不断扩大。新的城镇消防规 及消防装备、消防通信、消防供水、消防车道等。消防法律 划未及时跟进，消防布局不合理，消防车道不能严格满足规 法规中为了保障火灾时人员的灭火救援、物资的疏散以及毗 范要求；消防设施维护保养不到位；广大居民消防知识和逃 邻建筑的安全，明确设置了消防车道、消防回车场地、防火 生技能薄弱。各种消防问题接踵而来，积极探索消防管理创 间距和室外消防用水等消防设施。但在调查中发现，由于攀 新迫在眉睫。 枝花市特殊地理情况，高层建筑普遍密集度大，且建筑间距 2 攀枝花市仁和区城镇化特点 小、道路狭窄，举高消防车停靠困难，作业面小，再加上消 攀枝花市从建市之初就是一座移民城市，全市 90% 以上 防车道、回车场地、防火间距被占用，绿化和停车已成为较 的人口从全国汇集而来，城镇化进程特点尤其突出。仁和区 普遍的问题，一旦发生火灾，蔓延速度快，扑救难度大，易 位 于 四 川 省 西 南 角 ， 地 处 北 纬 26°06′~26°47′, 东 经 造成群死群伤。目前随着仁和区城市化进程的加快、消防规 101°24′~101°56′之间。东临会理县，南接云南省永仁县，西 划跟不上城市规划调整的步伐，从而留下消防安全隐患。 靠云南省华坪县，北接盐边县，全区幅员面积 1727.07 平方 3.2 市政消防设施缺乏，消防供水不足 公里。仁和区属于攀枝花市管辖的县级区，有 23 种民族杂 仁和区内地势西北高，东南低，地形破碎，与金沙江支 散居住，享受少数民族地区待遇，区政府驻地仁和镇，距离 流谷底走向并行排列，山谷相间，山高谷深，盆地交错分布。 攀枝花市市政府 13 公里，北距成都 788 公里，南距昆明 335 境内平均海拔 1500m，最高海拔 2926m，最低海拔 937m， 公里。仁和区辖 7 个镇、6 个乡和 1 个街道办事处，共设 81 最大垂直相对高差 1989m。辖区属于南亚热带为基带的立体 个行政村，604 个村民小组，19 个居民委员会，144 个居民 气候。炎热、干燥，气温日变化大，年变化小，日照时间长。 小组。有平地、啊喇、大龙潭、福田 4 个少数民族乡镇、32 仁和区随着城镇化进程以原来农业为主，向农业和工业并重 个民族行政村、267 个民族村民小组，民族乡镇总人口 44841 发展格局转变，从原来以农村为主向农村和城市并重发展根 人。全区总人口 220462 人，非农业人口 86313 人。目前区 据转变。辖区内一些乡镇水源比较匮乏，城区消防供水同样 内正在全力打造新型城镇化，以城乡统筹、城乡一体、产城 存在普遍问题。一是内水量较小，压力不足。一些城市供水 互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化。