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农业供水价格初探 口唐本姣 内容摘要：《水利产业政策》将水利工程划分为甲、乙两类。甲类工程财产按 项目内部收益率法分为公益资产和自益资产。公益资产属国家资产，委托水利 工程单位管理，应由国家投资与承担运行费，国家对公益资产的投资可以在工 程建设阶段一次投入。也可以分年投入。农业供水属垄断型经济模式。从理论上 说。应根据需求曲线按边际收入等于边际成本的最大利润规则定价。但农业供 水受历史与农产品价格政策影响，不可能一步到位。应由实际价格逐步过度到 理论价格。因价格政策产生的政策亏损。应通过减免税收的办法给予补偿。 关键词：公益资产；水利工程；农业供水价格；收入；成本；利润 国务院颁发的《水利产业政策》将水利 行人为的划分，这就有一个划分标准的新问 项目内部收益率分配法直观且真实地 工程划分为甲乙两类，规定了不同类工程的 题。传统的划分标准是库容，而且仅分配大 反映了项目的效益状况。计算式中的社会平 产品不同的计价方法，本文就甲类工程农业 坝资产，这显然不够。大坝在水利工程防洪 均内部收益率用市场资本成本率表示。在这 供水水价的确定，谈点自己的见解。 中固然具有不可或缺的主要作用，但渠道的 两种方法本人倾向于内部收益率分配法。 相关问题 防洪作用，特别是抵御山洪的作用是不可忽 公益资产的投资和核算。我们已经将甲 公益资产。 略的；同时，任何一个水利工程的管理机构 类水利工程的资产划分为自益资产和公益 公益资产是指水利工程产生社会效益 (以下称水管单位)，都必须将防洪工作的管 资产，两类不同资产的建设资金需要采取不 的那部分资产，水利工程的社会效益由两个 理当作其主要的职责，从而管理用资产同样 同的投资方式来解决：自益资产的建设资金 部分组成：一是防洪效益，二是农业灌溉效 承担着防洪的任务。所以，按照一定的标准 应该完全按市场规则筹集，实行有偿投资， 益。后者是由于水价大大低于其成本的政策 将水利工程的全部资产划分为公益资产和 其中国家投资同样要采用有偿方式；借贷攻 规定产生的，因为同一产品同时产生社会效 自益资产是比较符合客观实际的。分配方法 占有股份。公益资产则不同，因为公益资产 益和经济效益，所以这部分公益资产通过价 有库容分配法和内部收益率分配法。 只产生社会效益，其建设资金就应该由社会 格来处理。这里讲的公益资产的处理仅是防 ．曼窑坌鬯鲞- 防洪库容 来承担，即由国家无偿投资，水管单位对这 洪资产的处理。 公益资产=资产总额x西蘸毒丢{蒜 部分投资既不承担还本付息义务，也不能计 公益资产的计算。一个水利工程是一个 库容分配法是一种传统的方法，其优点 算为国家的股份。相应地在会计核算上，公 整体，无论是社会效益还是经济效益，其效 是直观，缺点是没有真实地反映水利工程的 益资产只能为受托资产和受托资本核算，不 益是全部资产共同产生的，从这个意义上 实际效益状况。 说，一项工程是难以将其资产划分为公益资 项目内部收益率分配法。 第287号令发布的《企业财务会计报告条 产和白益资产。但为了计算方便，又必须进 公盏资产=资产总额×卜罢；掌i：；；；：：筹， 例》将企业资产定义为：“资产。是指过去的 之 战略伙伴”帮助他们的客户理解新的媒体 数字电视媒体的盈利模式研究”(12A046)。 世界。在新媒体时代，广告公司被要求开发 综合性的传播策略，对不同的人群通过不 作者简介