浅谈构建重点项目建设用地保障服务新机制.pdf

LAND＆RES0 i=《 S 浅谈构建重点项目 建设用地保障服务新机制 浙江省国土资源厅耕地保护处 鲁建平 沈国明 重点建设项 目特别是交通、能源、水利、民生等重 补、审批、服务、矿产资源”六大保障为重点 ，努力保 点基础设施项 目，事关国计民生和发展全局。加快实施 障重点项 目建设用地需求。 重点建设项 目，有利于提升社会发展水平 ，促进经济结 3、制度改革推进。为了推进重点建设项 目用地报 构转型升级 ，确保全省社会经济又好又快发展。积极为 批工作，提高用地审查报批效率，2009年，我厅不断深 重点项 目建设用地提供保障服务是国土资源系统贯彻落 化建设用地审批制度改革，改进了单独选址建设项 目用 实中央扩大内需促进经济平稳增长重大决策和省委 “创 地、城市分批次建设项 目用地的审查报批工作，制定了 业富民，创新强省”总战略、 “保增长抓转型重民生促 城乡建设用地增减挂钩审查报批制度，精简了}PALL环 稳定”经济工作主线的重要工作举措 ，也是深入学习实 节 ，优化了报批材料 ，简化 了省厅受理材料 ，建立了 践科学发展观活动的重要载体。为加强重点项 目建设用 省、市、县三级分级负责审查制度。 地保障服务 ，构建保障服务新机制，深入开展 “双保行 4、服务机制完善。为加大对重点项 目的服务力 动”，在对全省重点项 目建设保障服务工作进行总结回 度，全省国土资源系统进一步强化了重点项 目联席会议 顾和专题调研的基础上，现就进一步改进保障服务机制 制度、项 目跟踪服务制度、项 目联系人制度等，开通了 提高重点项 目建设用地保障能力研究探讨如下。 重点项 目建设用地报批的绿色通道，建立了联合审批并 联审批制度 ，主动开展上门服务和 “一对一”服务。 目前的主要做法和成效 2009年，我厅专门安排了二次上门服务活动，由厅领导 带队，分赴基层、企业和重点项 目建设单位进行实地调 一 、 主要做法和特点 研督导 ，全面了解重点建设项 目特别是扩大内需项 目用 1、领导高度重视。各级国土资源部门高度重视重 地需求情况和建设用地审批过程中存在的问题、困难， 点项 目建设保障服务工作，省厅成立以厅长、厅党组书 及时对基层和项 目单位进行指导，着力保障项 目用地需 记楼小东为组长的保障服务领导小组 ，市、县 (市、 求。在服务过程中，各级国土资源部门坚持特事特办， 区)国土资源部门也成立了以主要领导为组长的保障服 坚持主动服务，实行 “五加二、白加黑”工作制度，切 务工作机构 ，形成了主要领导亲 自抓、分管领导具体 实转变工作作风，努力提高工作效率，赢得了基层政府 抓、业务处 (科 )室共同抓的保障服务工作机制。 和项 目建设单位的好评 ，切实保障了重点建设项 目用地 2、保障载体丰富。为确保县 以上重点项 目建设用 需求。 地需求，推进项 目建设 “早开工、早竣工、早投产”， 5、协调沟通有力。为推进重点项 目建设用地报批 2009年，我厅根据国土资源部和省委的部署，围绕重点 工作，我厅加强了用地报批协调工作，对有重大影响的 项 目建设保障服务在全省 国土资源系统开展了 “保红 重点建设项 目采取了限时督办的措施。2009年，邀请省 线 ，保增长”、 “服务企业，服务基层”、 “重点项 目 级有关部门召开了重点项 目建设保障服务推进会 ，并先 建设保障服务”三大专项行动，以 “规划、计划、