【论文】治理车辆超限超载运输的建议.pdfVIP

2010年第3期 大 众 科 技 No．3。2010 (总第 127期 ) DAZHONGKEJ (CumulativelyNo．127) 洽 议 张彦红 (保定市交通局 ，河北 保定 071051) 【摘 要】车辆超限超载运输对交通安全、运输市场及汽车制造业等都造成了极大危害，严重干扰了国家经济的健康发展。 文章对超限超载产生的原因及其危害进行了分析，对治理车辆超限超载运输提出了针对性的建议。 【关键词】公路；超限超载运输；治理；建议 【中图分类号】U492．8 【文献标识码】A 【文章编号】1008-1151(2010)03—0192—02 超限超载对公路基础设施的危害极大，对交通安全构成 机制，解决好深层次的问题，标本兼治，综合施治，才能彻 严重威胁，还很易引发重、特大道路交通事故，超限超载已 底根治这一 “顽疾 ”。 成为头号 “公路杀手”，有关专家曾形象地将超限超载车辆比 (一)加强源头治理，促进交通运输业健康发展 喻为 “掠夺生命的武器，道路设施的天敌”。 超限超载是建立在车辆承载能力上的，车辆是超限超载 1989年，交通部制定了 《超限运输车辆行驶公路管理规 的物质基础，所 以建立长效机制应从源头治理入手，加强和 定》，在全国展开了治超工作；2003年 l2月 1日，华北五省 规范车辆生产、改装管理，不断建立和完善现有的法律法规， (北京、天津、内蒙、山西、河北)也拉开治超序幕；2004 根据宏观经济和汽车市场、运输市场的发展形势制定新的政 年全国七部委统一开展了声势浩大的车辆超限超载运输治理 策，促进汽车生产企业实现 良性发展。 工作。通过近年来的高压态势，超限超载运输治理工作取得 1．从生产环节着手解决车辆的承载问题 了一定成效，但治理效果不佳，反弹压力很大。究其原因， 尽快制定出台有关汽车生产及改装的管理措施和办法， 主要有以下几点：一是源头治理难度大，各种产生超限超载 加强对汽车生产和改装企业的管理，从生产环节杜绝 “大吨 的条件依然存在；二是油价不断上涨，运输成本加重，超限 小标”以及不符合国家标准的车辆出厂，严把车辆生产关。 超载反弹的势头仍很强劲；三是 “大吨小标”一时还很难消 加大查处违规企业力度，制定相关责任追究制度，进一步完 除：四是治理手段有限，法律法规 尚不健全，暴力抗法事件 善缺陷汽车召回制，对于已经投入使用的存在危及人身、财 随处可见；五是政府相关部门领导对治超工作的危害性认识 产安全缺陷的车辆，按照缺陷汽车召回制度的有关规定，责 不足、支持力度不够。 令汽车厂家召回。 由于治超工作的诸多不利因素，使 目前的车辆超限超载 2．有力打击非法改装 运输严重损害了统一开放、竞争有序的市场秩序，阻碍了现 根据有关法律、法规的规定，尽快研究制定有关整顿车 代道路运输市场体系的建立和完善，同时也严重危及国家和 辆非法改装企业的管理措施及办法，开展专项整顿活动，严 人民生命财产的安全。主要表现为：一是诱发了大量道路交 厉整治非法改装车辆的单位，进一步遏制和杜绝车辆非法改 通安全事故，给人民生命财产造成了巨大损失，据统计，76％ 装行为 。 的交通事故是由超限超载引发的，而50％的群死群伤性重特大 3．推广集装箱化运输方式 道路交通事故与超限超载直接相关。二是严重损坏了公路基 规范公路货运车辆类型，鼓励