【期刊】新型城镇化规划实施对房地产业影响浅析.pdfVIP

房地产市场 CHINA REAL ESTATE 新型城镇化规划实施对房地产业影响浅析 石海均1,2 1,2 1,2 1,2 ，柳扬 ，张杰 ，吴伯秋 （1.辽宁省房地产研究中心，辽宁 沈阳 110112； 2.辽宁城市建设职业技术学院，辽宁 沈阳 110122） 摘要：城镇化进程与房地产业的发展有着密不可分的联系，城镇化进程为房地产业的发展提供更 加广阔的空间，房地产业的发展为城镇化的进程提供更加有力的保障。《国家新型城镇化规划 （2014-2020 年）》的正式发布和实施，将给我国房地产业带来深远影响和直接收益，同样也将对 辽宁房地产业发展带来较大的影响。 关键词：新型城镇化，房地产业，差异化影响 中图分类号：F293 文献标识码：B 文章编号：1001-9138-(2014)10-0035-40 收稿日期：2014-09-03 1 引言 显增强，东部地区城市群一体化水平和国际竞 2014年3月16日，《国家新型城镇化规划 争力明显提高，中西部地区城市群成为推动区 (2014-2020年)》（下称《规划》）正式对外发 域协调发展的新的重要增长极；城市规模结构 布。作为指导全国城镇化健康发展的宏观性、基 更加完善，中心城市辐射带动作用更加突出，中 础性、战略性的规划，以“人”的城镇化为核心， 小城市数量增加，小城镇服务功能增强等一系 明确规定了中国未来新型城镇化的发展路径、 列发展指标。这一新型城镇化规划的实施，将给 主要目标和战略任务。《规划》统筹了相关领域 房地产市场带来深远影响和直接收益。 的制度和落实措施，提出到2020年，全国常住 人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率 2 扩大了房地产市场需求容量 达到45%左右，户籍人口城镇化率与常住人口城 从2001年到2011年被称为是我国房地产市 镇化率差距缩小2个百分点左右，努力实现1亿 场发展的黄金十年。房地产业能够飞速发展的根 左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户； 本动力，归根结底还是城镇化的快速发展。过去 在规划期限内，基本形成“两横三纵”为主体的 十年是我国人口从农村向城市转移速度最快的 城镇化战略格局，城市群集聚经济、人口能力明 10年。据2010年第六次全国人口普查数据，全 35 房地产市场 CHINA REAL ESTATE 国居住在城镇的人口为66557万人，占总人口的 洼地，在一二线城市房价高企的状况下，必将发 49.68%，比2000年第五次全国人口普查时城镇 挥引流作用，实现和中心城市市场的联动互补， 人口增加了2亿人，乡村人口减少1.3亿余人， 从而产生新的活力。届时现有的一线城市市场火 城镇人口比重上升13.46个百分点。目前我国 爆，三四线城市趋冷的房地产“市场分化”局面， 常住人口城镇化率为53.7%（户籍人口城镇化率 必将随着市场需求的转移变化而变化。主攻一线 36%），远远低于发达国家80%的平均水平，也低 和部分二线城市的知名房地产开发企业，在逐 于人均收入与我国相近的发展中国家60%的平