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创新风险管理模式开展保险团购服务.pdf
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翻舔隧 管理瞳萎 辫蘑藤 箧 隧舞
撰文 何业钢 秦 汾
当前 .港 口经营的外部法律环境尚需逐步完 合适险种 ,一旦发生危险货物爆炸、燃烧 、伤害等
善 、港 口生产工艺和安全管理水平有待进一步提 事故 .港 口企业就可能因事故损失赔偿而蒙受重
高 .各种 自然灾害频发以及 国际金融危机的波及 大的经济损失.结果是让众多港 口企业对危险货
等风险因素依然存在 .港 口企业仍面临着如何科 物作业敬而远之 .造成如今烟花爆竹这类危险货
学有效地防范和化解各类风险的任务 本文将对 物作业极少有港 口敢承接
这些情况进行分析并提出相应的对策措施 港IZI企业长期不买商业保险。或购买商业保
一 、 充分认识港 口企业法律环境发生的变化 险不规范的另一个严重后果 .是人为压低了港M
当前.我国港 口企业经营的社会环境 、法律环 企业的收费标准与市场定价 .使港 口企业的价格
境都发生 了很大变化 .以前 “港老大”的地位 已被 水平长期处于不含风险管控和责任赔偿成本因素
市场经济的主体地位所替代 :国内法制环境的改 的扭曲状态
变,使得船东、货主等港口作业委托人的法律意 二、当前港 口企业参保投保的现状及反映出
识 、索赔意识明显增强;适用于港口行业的法律法 的主要问题
规对港 口企业经营责任的要求也Et趋严格 .客观 一 是我国港 口企业 .特别是 中小港 口企业 .在
上加大了港 口企业的经营责任与风险 经营中还缺乏足够的风险意识 .没有充分认识到
我国现行 《海商法》只规定 了适用于承运人 购买商业保险对促进港口安全运营、降低经营风
(指船公司)的货物赔偿责任限制与赔偿限额 .关 险的积极作用 .部分企业也未能自觉而充分地运
于港口企业能否享受该法所规定的免赔或赔偿限 用好保险这一金融产品。主要表现在 :
额条款 .在司法界尚存在着争议 在解答南方某港 — — 港 口企业对经营风险缺乏正确认知 .容
口企业 的货损赔偿责任限制案例时.最高人民法 易忽略经营风险的存在 .一旦发生货物损坏、灭失
院的司法答复认为 .港口企业应承担侵犯货主财 赔偿事故 .就会造成当年经营业绩下降或亏损。
产权利的 “全部赔偿”责任 因此 .购买了保险的船 — — 港 口经营人对投保码头责任险普遍缺乏
方、货主在得到保险公司的理赔后 ,港 口企业作为 认识 .忽视其对降低港 IZI经营风险的积极作用 ,投
承担了无限责任的最终责任方.保险公司仍有向 保率较低
其提出代位追偿的权利 .使港 口企业无法摆脱造 — — 已购买的码头责任险保单条款不够规
成货物损坏 、灭失的责任干系。往往是收了数百元 范、严谨 ,为今后的索赔埋下隐患。
的装卸作业费.却赔偿 了货主数百万元的损失 由 — — 港 口经营人对如何有效使用保险产品来
此追使港M企业非购买商业保险不可 .否则经营 降低企业经营风险缺乏必要的专业知识。
风险实在太大 二是当前国内的商业保险市场同样存在一些
在长期的计划经济体制下.港 口作为政企合 问题 .影响了港 口企业购买商业保险的积极性 ,主
一 的单位,企业的经营行为得到政府的保护.在风 要表现在:
险规避上主要依靠政府的力量来摆脱责任 .因为 — — 保险公司出于赔付风险的考虑 .一般不
连各地的海事法院也是当时港务局的一个下属单 愿意接受 中小港 口企业的投保 .使 中小港 口企业
位。举例来说,危险货物的运输在海上运输过程中 投保无门.或者保险公司报出的保险费率过高,加
必须由船公司购买保险.出了港区大门有政府规 重了港 口企业的成本支出
定的道路运输强制保险.而惟独港 口作业这一环 — — 各大保险公司缺少为港M企业量身定制
节却是保险的空白点.即仅有要求港M企业加强 的专门保险险种和条款 目前提供给港El企业的
安全管理的政府法规 .却没有强制保险的规定和 码头保险条款主要是沿用上世纪90年代从香港
鞫 口 8
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