【期刊】新型城镇化视角下对小城镇规划编制的思考--以江苏省徐州市为例.pdfVIP

109 | 城市研究 新型城镇化视角下对小城镇规划编制的思考 ——以江苏省徐州市为例 Small Town Planning in Perspective of New Urbanization: A Case Study of Xuzhou Jiangsu Province , 张可远 张金翠　　　 文章编号1673-8985（2014）04-0109-05 中图分类号TU981 文献标识码B 摘 要 小城镇是城市与乡村的连接平台，是新型城镇化进程中的主力军，是实现城乡统筹发展的关键所在，完善的小城镇规划至关重要。然 而，各小城镇在自然地理、社会经济、地域文化等方面存在差异，规划无统一衡量指标，需因地制宜地开展规划编制工作。通过论述徐 州市小城镇规划存在的问题，分析城镇转型期规划编制的困境，提出规划引导，为做好小城镇规划编制工作提出对策、建议，以期为同 类型小城镇规划发展提供借鉴和参考。 Abstract Small town is the connective platform between urban and rural area, and it is the main driving force of new urbanization, as well as the key of urban-rural integration, thus optimizing town planning is essential. However, there are differences in the small town of physical geography, socio-economic and regional culture, thus we need plan based on local conditions. This paper discusses problems and difficulties in small town planning, and puts forward planning guides to provide reference for the same type of small towns. 关 键 词 城镇化 |小城镇 |规划编制 |徐州 Keywords Urbanization |Small town |Planning |Xuzhou [1] 新型城镇化要实现产业结构、就业方式、 平衡城乡利益 。小城镇是连接城市与农村的 人居环境、社会保障等一系列由“乡”到“城” 重要纽带，是实现城乡统筹发展的关键钥匙， 的重要转变；促进工业化和城镇化良性互动、城 其重要性不容忽视。然而，目前小城镇规划过程 镇化和农业现代化相互协调；以人为核心，让广 中出现的简单套用大中城市的规划编制方法， 大人民共同分享城镇化的成果；走可持续发展 针对性不强；重镇区规划，轻镇域规划，忽视城 之路，提高生态文明水平；以城市群作为主体形 乡统筹及城镇地域特色，千镇一面等问题[2]的出 态，科学规划城市群规模和布局，增强中小城市 现加大了城镇规划建设的难度，同时也引起了 和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口 人们对小城镇规划编制工作的关注。 作者简介 集聚功能。新型城镇化总体要求