【期刊】新型城镇化视角下的农地非农化研究--以东莞市为例.pdfVIP

·286 · 价值工程 新型城镇化视角下的农地非农化研究 要要要以东莞市为例 ResearchonLand Conversionunder thePerspective ofNew-type Urbanization: CaseStudyofDongguan City 刘真LIU Zhen （华南理工大学，广州510640） （SouthChinaUniversityofTechnology，Guangzhou510640，China） 摘要院本文拟通过对广东省东莞市城镇化进程中的土地非农化状况进行调查分析，分析其具体途径和特点，讨论其今后一段时 期需要注意的问题和完善性建议，从理论和实践层面，为东莞市统筹城乡发展、促进新型城镇化发展提供参考，为我国相关政策的优 化提供有益借鉴。 Abstract: Through investigation of the situation of land conversion in the process of urbanization in Dongguan city of Guangdong province, this article analyzes the specific paths and characteristics and discusses the matters needing attention in the short future and improving advice. It provides reference for balancing urban and rural development of Dongguan and promoting the new urbanization developmentfromthe aspectoftheory andpractice, andprovidesreferenceforthe optimizationofrelevantpolicy in China. 关键词院农地非农化；新型城镇化；城乡统筹 Keywords:land conversion；new-typeurbanization；balancingurban andrural development 中图分类号院F291 文献标识码院A 文章编号院1006-4311（2014）20-0286-03 ， ，用 1 问题的提出 范围来看 1993年在国家建设占用耕地142.67公顷中 ，成为居住、 、 用 农地非农化，是指农用地转变用途 交通 于城市建设的为国家建设占用耕地的5.42%（如表1）， （张宏兵， 工业、商业服务业等城乡建设用地的过程 2001）。 于各建制镇建设的为70.33公顷，为国家建设占用耕地的 在 、 在现行土地制度下，我国农地非农化的途径主要包括以下 49.30%。 1995年 1997年和1999年类似的情况同样存 三种：国家建设占用、农村集体建设占用、农村居民个人建 在，虽然用于城市建设占用耕地面积的比重有所增加，分 ： 房占用。我国农地非农化的方式主要有以下3类 一是国 别为11.84%、16.88%和24.67%，但用于东莞各建制镇建 、