【期刊】新型城镇化视角下的环境保护--以苏北地区五市实证研究为例.pdfVIP

案 例 分 析 新型城镇化视角下的环境保护 ——以苏北地区五市实证研究为例 陈 琼 姚嫚嫚 （南京审计学院金审学院，江苏 南京 210029） 摘要：随着当前中国经济的不断发展，城镇化的步伐亦逐渐加快。 重的污染。以笔者实地调研的宿迁洋河股份为例，洋河股份是一家 城镇化，顾名思义就是农村人口向城镇人口转移的过程，但在城镇 以酿酒为主业的企业。其在生产加工的过程中，每年产生了大量的 基础设施、医疗卫生等不断完善的同时，城镇化亦加剧了对城市生 污水，同时，由于当地政府没有配套的污水排放设施，洋河股份每 态环境的污染。新型城镇化则在此基础上更强调人与自然的和谐共 年大量的污水排放导致当地居民生活用水质量的不断下降。 进。本文以对江苏苏北五市的实证调研为基础，分析在城镇化进程 城镇化过程中的固体废弃物污染。在城镇化的进程中，城镇人 中所出现的一系列问题，针对相应问题提出合理有效的解决方案， 口的不断膨胀，直接导致的就是生活废弃物的剧增，而废弃物亦成 以期在城镇化过程中实现人与自然的和谐共赢。 为了环境污染的不可忽视的部分。笔者调查发现，苏北不少地区对 关键词：新型城镇化；环境治理；环保措施 固体废弃物的处理方式仍以传统的土地掩埋作为主要手段，而随着 生活废弃物的增多，土地掩埋的弊端 日益显现：在造成土壤质量下 城镇化是指农村人口转化为城镇人口的过程。近年来，伴随着 降的同时，土壤散发的恶臭也对城镇的空气产生了严重的影响。 中国经济的高速发展，其城镇化的进程也不断加快，但与此同时以 二、用新型城镇化的思维，解决旧的环境问题 透支生态环境为代价的城镇化也对城镇的生存环境产生了十分恶劣 面对城镇化过程中的诸多问题，如果依然采取先污染后治理 的影响：雾霾天气出现频率的增多，PM2.5指数的居高不下，工业 的老路，不但会使当代居民失去健康的起居环境，亦会加大下一代 污水的过量排放，城建过程中的噪音污染问题等已经严重的威胁到 子女的负担，所以对当代人而言，用新型城镇化的发展思维，去解 了人们正常的起居生活。在此背景下，越来越多的专家学者在不同 决一直困扰人们的环境问题才是真正的解决之道。所谓新型城镇化 的公开场合中不断提起发展新型城镇化之路的构思。 就是指坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则， 江苏苏北地区在江苏省属于各方面相对落后的地区，其在城市 推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化，全面提 基础建设、经济发展等方面与苏南地区均存在着较大的差异，但近 升城镇化质量和水平，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友 年来，随着江苏省政府不断加强对苏北地区的扶植力度，苏北地区 好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发 在城镇化过程中取得了令人骄傲的成绩，但同时其环境污染问题也 展的城镇化建设路子。而真正的进行新型城镇化的发展模式，则需 日益严重。笔者所在团队通过对苏北地区五个地级市的深入调查研 做成以下三点： 究，分析了其存在的若干问题，并提出了相应的解决意见，以期苏 推进产业生态转型。新型城镇化的核心就是进行工业化发展的 北地区乃至全国各地在发展经济的同时，兼顾好环境污染问题。 同时，尽可能的避免对生态环境的破坏。通过推进产业生态转型， 一、城镇化过程中存在的若干环境问题 发展完善循环经济产业链，这样就能保证能源充分合理使用的同 笔者在通过对苏北五市 （江苏省宿迁市、盐城市、徐州市、淮 时，最大限度的减缓对 自然环境的破坏。再者，产业生态的不断发 安市、连云港市）的实地调研