引导性集聚带动青山区服务业由量变到质变——访包头市青山区政府副区长邹龙汉.pdfVIP

方观 察 一 翘鹱 访包头市青山区政府副区长邹龙汉 本刊记者 杨 亮 苏 和 近年来，包头市按照 《国务院 主体结构是怎样的? 片”即，劳动路、富强路、民族东路、 关于加快发展服务业的若干意见》 邹：青山区服务业集聚区建设 少先路特色餐饮经济区片，该区片 要求，突出重点，狠抓落实，使全市 概括起来为 “一片三带五区”。 一“ 力争打造成为 “三纵一横”特色餐 服务业得到了全面长足发展。包头 市青山区按照 “工业立区，三产兴 区”的指导思想，在努力成为装备 制造业基地的同时，积极依靠政策 引导，推动辖区内生产性服务业和 生活性服务业集聚发展 ，走出了一 条依靠引导性集聚推动服务业由 量变到质变的跨越。据此，本刊记 者采访了包头市青山区委常委、副 区长邹龙汉(以下简称邹)，请他详 细介绍了青LL区『服务业集聚发展 的情况。 记者：青山区服务业集聚区的 2010年第2期 警经济 27 方观 察 NORTHERNECONOMY 饮美食街。“三带”是指友谊大街汽 显 ，明显的优势给包头的商业发展 记者：近年来，青 山区坚持集 贸经济增长带、文化路商贸经济增 提供了便利条件。包头由于城市结 中连片的发展战略 ．引进和实施 了 长带、110国道物流经济增长带 。 构本身就是一个带状结构的多中 一 批规模大、档次高、辐射 能力强 “五区”是指钢铁大街金融商务区、 t2,结构，因此包头的商业根据城市 的服 务业项 目，香格 里拉 、大连 万 香格里拉一万达商务综合体、沃尔 特点，形成五个明显的商圈，就是 达等 国际国内知名品牌陆续入驻 ， 玛商务区、九星数码商务区和新都 东河的环城路商圈、昆区的包百商 服务业投资规模不断提升 您怎么 市会展商务区。 圈和神华商圈、青山区的文化路商 看待服务业集聚实施过程 中政府 记者 ：您怎么看待服务业在 圈。全市的商业集中在三个区，五 的作用? 包头市经济格 局 中的地位和发展 个商圈占全市的社会消费零售总 邹 ：青山区委、区政府始终把 前景? 额的37．2％，包头商圈效益明显。 握政府引导和企业投资相结合的 邹 ：如果把第一产业 、第二产 记者 ：您一直对包头市城市综 原则，鼓励引导性集聚，不搞政府 业、第三产业划分在图上的话 ，最 合体项 目颇为推崇．在这方面青山 包办。生活性服务业集聚适宜 自发 初是第一产业大、第二产业小 ，第 区走在 了前面．您怎么看待这一新 性集聚，政府除了政策导向性引导 三产业更小的金字塔的结构。但随 兴业态的发展前景? 之外，不过多干涉。生产性集聚则 着经济的优化，世界发达地区已经 邹：包头的多个商圈，从购物 要规划先行。青山区是一个依托装 出现第一产业小、第二产业大 、第 环境和居民的方便性来讲，有一定 备制造业发展起来的工业城区，历 三产业更大的倒金字塔结构。包头 的优越眭。但是集中的商圈也有缺 届区委 、政府领导班子始终坚持 的产业结构离倒金字塔型结构还 点，可能造成拥挤 ，竞争激烈，在商 “工业立区，服务业兴区”的发展思 有一定的距离，但正是这种距离 ， 圈聚集的情况下，集购物 、休闲、文 路，把加快发展服务业摆在经济建 体现了包头充满了发展的活力和 化娱乐与商务为一体的相对集中