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江苏省体育博彩业的瓶颈与可持续发展研究 黄新峰( 中国矿业大学体育学院，江苏 徐州221116)1江苏省体育彩票的现状及对社会的贡献2011 年 6 月 3 日，江苏电脑型体彩已整整发行 13周年。据统计到 2009 年底，江苏体育彩票已累计发行311 亿元，筹集公益金 102 亿元。2006 年销售 32． 6 亿 元，2007 年销售 43． 4 亿元，2008 年销 售 50． 04 亿 元，2009 年销售 68． 42 亿 元，四年跨越四个台阶，成 为 全 国唯一“四连冠”( 见表 1) 。仅 2009 年一年就筹集公 益金 20． 28 亿元，为国家公益事业和体育强省建设作 出了积极贡献。南京青奥会申办成功很重要的一点， 是得益于我省体育事业的蓬勃发展，在 2008 年北京奥 运会上，江苏军团取得了 8 枚金牌，金牌数位居全国第 一; 2009 年十一届全运会取得了 48． 5 枚 金 牌、121． 5 枚奖牌，位列 金 牌 榜 第 二、奖 牌 榜 第 四、总 分 榜 第 三。 在大力发展竞技体育的同时，不断完善全民健身服务 体系。基层体育工作方面，近年来，在体彩公益金的支 持下，基层体育设施也有了明显改善，全省累 计 有 50 个县( 市、区) 完成“新四个一”工程建设。“四个一工程”即一个塑胶跑道田径场、一个 3 000 座 的 体 育 馆、一个游泳馆 和 一 个 3 000 平方米以上的全民健身中 心。而这些成绩的背后，正是我们江苏体育彩票公益 金的大 力 支 持。“它 对我省体育事业的又好又快发 展，发挥着不可替代的重要作用，特别是为提高我省全 民素质和广大人民群众健康水平、构建和谐社会作出 了积极贡献［1］，”为国家公益事业和体育强省建设作 出了积极贡献。表 1 2006 － 2009 年江苏体育彩票销售情况2006 年2007 年2008 年2009 年江苏体育彩票销量( 亿元)江苏体育彩票全国贡献率 电脑销售彩票销量百分比 比上一年增长百分比32． 610． 10%60%66． 70%43． 4311． 30%62． 3%33． 30%50． 0410． 97%58． 85%15． 21%68． 4212． 03%66%36． 70%数据来源: 江苏体育局官网22． 1江苏省体育彩票现存问题缺乏正确的舆论导向收稿日期: 2011 － 05 － 11作者简介: 黄新峰( 1984 －) ，男，江苏徐州人，硕士，研究方向体育教育训练学。47摘 要: 运用文献、调查、理论分析等方法，对江苏省体育彩票的现状及对社会的贡献进行 分析，认为管理体制不断创新，运行质量不断提升，体彩公益金对江苏省的体育及其他社 会公益事业做出了重要的贡献，但在发展过程中存在着舆论导向的偏差; 销售方 式 较 单 一; 彩票立法滞后; 体育彩票的种类和功能有待进一步挖掘等问题，并进一步提出了江苏 省体票可持续发展的对策。关键词: 体育博彩; 瓶颈; 持续发展; 江苏省中图分类号: G80 － 05 文献标识码: A 文章编号: 1009 － 9840( 2011) 05 － 0047 － 03Bottleneck of Jiangsu sports lottery with sustainable development researchHUANG Xin － feng( School of Physical Education，CUMT，Xuzhou 221116，Jiangsu，China)Abstract: By using literature， investigation， theoretical analysis， the present situation ofJiangsu sports lottery and social contribution were analyzed as the unceasing innovation，operation management system，improve quality of sports in Jiangsu sports and other publicwelfare undertakings． It made an important contribution to the development，but public opiniondirection deviation exist; Sales mode is onefold; Lottery legislation is backward; The sportlottery classes and functions need fur