关于农村信息化建设问题的思考.pdfVIP

维普资讯 电循 币砀 冒钥 M AHKETING 关于农村信息化 建设问题的思考 一刘静娴 我国是一个农村人 口占68％的农业大 国，“三农 ”问题在我国未来发展 中具有十分重要的战 略意义 。推进社会主义新农村建设 ，是解决 “三农 ”问题 的重大举措 ，也是 中国现代化进程 中的重 大历史任务。农村信息化建设是社会主义新农村建设的重要 内容。农村信息化是利用信息技术促 进农村经济和社会发展 的过程 ，主要包括农村行业信息化 、农村行政 管理信 息化、农村生活消费 信息化和农村社会 资源管理信息化等内容。 一 、 农村信息化建设的内容 农村信 息化服务对 象是 “三农”，即农村、农业 、农 民。农村信 息化 建设要深入理解 “三 农”问题 的精髓 ，深度分析农村 、农业 、农 民的信息化需求，探询农业行业特征 ，把握核心工作。 目前 ，农村行政管理信 息化是农村信 息化建设体系 中做 的最好 的部分。各级涉农政府部 门是 农村行政管理信息化建设 的主要推动和实施者。直接服务于农 民的政府机构 ，县 、乡级政府 的 电 子政务建设蓬勃开展。很 多地 区开展 “数字乡村 ”工程建设 ，实现 了各类政令信 息 的上传 下达 ，解 决政令通 畅问题 ，有利于各级各部 门及时 了解掌握农村基层最基本 的情况 ，为实施科学决策、民主 决策提供重要依据。对于进一步加 强对 “三农”工作的领 导和规范乡村公共事务 的管理 ，促进农 民 增 收和城 乡经济社会协调发展 ，加快社会主义新农村建设都具有十分重要的意义和作用。 各地涉农企业 也是农村信 息化建设 的重要参与者 ，一方面他们希望借助信息化手段更好、更 快捷地得到各类农业科技信 息和农业供销信息 ，另一方面他们希望有一个平 台可 以宣传 自己的 产品 ，发布 自己的农贸信 息，给 自己的企业带来更多 的商机。涉 农企业主 要包括 农资生产企业、农 产品fibs：企业 、农产 品流通企业 、农资经营企业 、农产品运销大户、农产 品集散地等。 农民是农村信息化建设的主体 ，农村信息化是传播农村先进文化和科学知识的重要手段 ，在 中国新逋信 40 cHfNANEw E“! 维普资讯 建设社会主义新农村 中发挥着先导性 、基础性 、战略性 、全 多是农村干部照 片 ，农民和 涉农企业 需要的信息偏 少 ，点击 局性作用 ，也是培养新型农 民的重要途径 。农户上不 了网， 率不高。 那 电子政务 只能是 “一纸空文”，农村生活消 费信 息化和农 2．政府 各部 门多头管理 ，信息产业部 、农业部 、科技部 村社会资源管理信 息化归根结底都是 为农 民服务。农村信 等部委都有分管农业信 息化建设 的部 门，造成重复建设 、信 息化是缩小城 乡 “数字鸿沟 ”、统筹城 乡发展的重要手段 。 息不畅 ，也分散 了顾客群 。 3．农村人 口分散 ，建设成 本高。农户使用信息化 门槛较 二、农村信息化建设现状 高。我 国 目前仍然有近 70％的农业人 口，从职业分布来看 ， 信 息化基础设施 建设及 网络覆盖面 显著 提高 ，2006年 互联网用户 中 ，从事 农业 (包括林业 、牧业和 渔业在 内)的用 全年共有 13740个行政村新开通 电话 ，超额完成 了年初制 户只 占用户总数 的 1．3％。农业信息化 “最后一公里 ”的现 象 定 的 目标 。我 国 已通 电话 的行政村 比重 从 2005年 底 的 比较 普遍。 97．1％上升到 98．9％，24个省 、自治区 、直辖 市实现 了所 有 4．农业信 息