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维普资讯 关于发展村级集体经济的调查与思考 ■中共龙泉驿 区委党校调研组 中图分类号：F321．32文献标识码 ：C 文章编号：1008—5947(2007)06--0037-03 支外 ，能够滚动发展的村 29个 ，占 25．66％；收支大体持平，能够基本维护 正常运转的村 27个 ，占23．89％，收入 低于正常支出需要，不能维持工作正 发展村级集体经济，是全面建设社 龙泉驿区12个街 (镇乡)，有87 常运转的村39个，占34．51％。这里的 会主义新农村的重要保障，也是增强 个村 ，26个涉农社 区，1599个村 民小 正常支出是除开了龙泉驿区对村组的 农村基层组织凝聚力的物质基础。发 组，10．23万户农户，21．38万农业劳动 基本工资是 由区财政统一划拨的部 展农村集体经济，不仅是关系到广大 力。资源性资产总面积739163亩，其 分 。 农民的切身利益，而且也关系到农村 中：土地总面积 491753亩 ，林木资源 从龙泉驿区村级集体经济发展总 经济进一步发展和农村稳定的大局。 面积 182440亩 ，其他资源面积 64970 体现状来看还相当薄弱，村级集体经 当前，通过坚持城乡统筹发展，因地制 亩。2006年，农村集体经济组织所有 济发展速度滞后、实力不足、发展不平 宜推进 “三个集中”和 “三大工程”，创 年末生产性固定资产原值2870．14万 衡问题，对发展村级集体经济缺乏再 新村级集体经济的制度设计 ，探索推 元 ，农村经济总收入 135．39亿元 ，农 认识 ，引导不力，扶持不够，一些山区 动村级集体经济健康发展的道路 ，村 民人均纯收入5152元。全区村集体经 村组缺乏收入来源，找不到发展村级 级集体经济不断增长。但由于各方面 济组织经营收入和收益共计 8124．17 集体经济的路子 ，村级集体组织在多 因素的影响，村级集体经济发展速度 万元 ，其中：经营收入 398．58万元 ，发 年的运转过程中积累的许多深层次问 滞后，实力不足、发展不平衡等问题越 包及上交收入 1239．47万元 ，投资收 题难以解决 ，～部分集体资产管理不 来越明显地暴露出来。如何发展村级 益64．63万元，补助收入 1246．38万元， 善，流失严重等。当前，发展集体经济 集体经济，增加村级收入 ，增强村级组 其他收入 5157．11万元。实现可分配 存在的问题具体表现在以下几个方 织的凝聚力、战斗力和号召力，是当前 收益 1509．53万元。全区村级集体经 面。 建设社会主义新农村，坚持 “三个集 济收入 100万元以上9个，占汇入农 1．对村级集体经济发展认识水平 中”，实现城乡统筹正在研究和探讨的 村合作经济综合年报统计 口径 113个 不高，思想重视不够 一 个重要问题。近来我校调研组对龙 村的7．96％：5o_-100万元的村9个 ， 在新形势下 ，发展村级集体经济 泉驿区村级集体经济的发展现状进行 占7．96％；1o_-50万元的村 13个，占 缺乏内在动力和外部扶持。一方面表 了较为深入的调查研究，并认真分析 11．5％：5—10万元 的村 16个 ，占 现在发展意识不浓。在实际工作中，更 存在的主要问题，提出了一些对策及 14．16％，占1—5万元的村 27个 ，占 多地注重农民增收，在一定程度上忽 建议。 23