关于教育均衡发展的思考.pdfVIP

维普资讯 2007年第 5期 淮 南 师范学 院学报 N o．5，2007 第 9卷 (总第 45期 ) JOURNALOFHUAINANTEACHERSCOLLEGE GeneralNo．45，Vo1．9 关于教育均衡发展的思考 梁红 (铜陵学院 基础教育系，安徽 铜陵 244000) 摘『 要1在 知 识 经济 时代 ，教 育公 平 是社 会 公 平 的基 石 ；没 有教 育 机会 的均 等 ，就 谈 不 上社 会 公 平 。2006年 9月 1 日实施 新 的 《义务教 育法》把 义务 教 育 均衡发 展作 为基 本 的价值 追求 ，从 法律 层 面保 障义务教 育朝 着更加均衡 的方 向发展 ，对 于确 保每 一个 孩子 享 受均 等 的教 育机 会 ，推 进 “教 育公平 ”的和 谐社会 建设 ，具有很 重要 的现 实意 义 。就教 育均衡发 展 尤其是 义务教 育的均衡发 展 有 关 问题作 一思考 和 探 讨 。 关『键词 1教 育均衡 发展 ；义务教 育 ；教 育公平 [中图分类 号]G646 [文献标 识码] [文章编 号]1009—9530(2007)05—0121—05 一 、 问题 的提 出 ①入 学权利和入学机会 实现均等发展 ．其 中包括 20世 纪末 ．中国政府 已经完 成 了一 件举 世 瞩 有 能力 就读 的残疾 儿 童等 弱 势群体 学 生 ．都享 有 目的事 业— —成 功 地在 全 国范 围 内基本 普 及 义 务 均 衡 的受 教育机 会 ；② 区域 间实现均 衡 发展 ．即在 教 育 。然 而 ，由于 种种原 因 ，在这 种普 及 背后 ．还存 省 域 之 间 、市域 之 间 、县 域 之 间 、乡域 之 间统 筹 规 在 诸如 区域 之 间 、省 域 内 、城 乡之 间 以及校 际之 间 划 ：③ 城 乡 间实现均 衡 发 展 ：④ 校际 间实现 均衡 发 的不均 衡 ．教育 均 衡 问题 在 我 国义 务 教育 发 展 中 展 ，包 括 学 校 布局 和规 模 均 衡合 理 ，教育 经费 投 日显严 峻 ．同 时也 引发 了各界 对 此 问题 的高 度关 入 、学校设 备 设施 、师资 配 备 、生 均教 育 资源 、学生 注 和全方 位研 究 生 源 的均 衡等 多方 面 ；⑤ 学生 间实现 均 衡发 展 ，包 2005年 教育 部 印发 《关 于 进一 步 推进 义 务教 括 校 内各 班级 在设 施 、师 资 、生源 和 管理 方 面 的均 育 均衡发 展 的若 干 意见 》，要 求 各 地 以 区域 推进 为 衡 ；⑥ 不 同类 别 、不 同级 别 教育 间实现 均 衡 发 展 ． 重 点 ，优先 解 决好 县 域 内义 务教 育 均 衡发 展 问题 ． 包 括 基 础 教 育 内部普 通 教 育 与 职业 教 育 均 衡 发 并在 此基础 上力 争在 更 大范 围 内逐步 推进 展 ，也 包括 初 等教 育 、中等 教育 与 高等 教 育之 间 的 2006年 9月 1日实 施新 的 《义 务教 育法 》将 义 均衡 发 展 ；⑦ 教育质量 实现 均 衡发 展 ．包括 课 程设 务教 育 的均衡 发 展纳 入 了法 制 轨 道 ．要求 各 级 政 置 、教 学水平 和效 果 的均 衡 ：⑧ 教 育结 果在学校 教 府 明确 本 地 区 义 务 教育 阶段 学 校 办 学 基 本 标 准 ． 育 中和 受教 育者 间实 现均 衡发 展 合 理 配置公 共 教育 资 源 ．切 实 加 大对 农村 和薄 弱 对教 育均 衡发 展 的理解 要 把握 以下几 点 ： 学 校 的支持 力度 ，促进 教育 的均衡发 展 。 首先 ，均 衡 发 展不 是 平 均 主义 ．也 不 可能 期 望 教 育是 构 建 和谐 社会 的基石 推 进教 育 均 衡 长期 存 在 的城 乡之 间 、地 区之 间教 育 发展