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湖南省国土资源工作会议召开 严格落实土地管理和耕保责任.pdf
时敢 』、
POLITICS丫
文f蔡J青l图f曹曦
无论是十七届三中全会,还是刚刚发布的2010中央一号文件上,甚至是正在修改中的 《土地管理法》,农
村土地改革都是重点关注的内容。今年湖南的土地工作中,农村土地的综合整治,同样也 占据重要的位置。
长沙修建公路需占用的100亩耕地指 重点领域关键环节改革创新的一个重要 大的范围内进行 自由配置的选择;其次
标可通过土地市场进行交易,与省内其 内容。 如果按照价高者得的原则进行交易,占
他区域的新增耕地进行置换。湖南省国 省国土资源厅政策法规处处长林 补平衡指标的成交价格将会比现在增加
土资源厅今年将努力探索土地计划指标 目轩解释说,现有的国土资源市场仍然 20% 30%;更重要的是将会形成公开公
等要素全面进人统一土地市场。2月213 不完整,主要是以土地为载体的要素市 平的交易环境。
召开的湖南全省国土资源会议透露的消 场。湖南将在今年大力探索建立规范有
息意味着,集体用地使用权或可入市交 序的、以土地要素为载体的统一的、全 农村宅基地可有偿退出
易。 面的市场,将集体建设用地使用权 、土 无论是十七届三中全会,还是刚刚
此外 ,节约用地 ,严保耕地底线等 地承包经营权 、林地使用权 、新增建设 发布 的2010中央一号文件上 ,甚至是正
任务将成为今年湖南国土资源工作的重 用地指标 、占补平衡指标 、矿业权计划 在修改中的 《土地管理法 》,农村土地
点。湖南省委常委 、常务副省长于来山 指标一并纳入统一的有形市场,确保全 改革都是重点关注的内容。国土资源部
出席会议并将讲话 ,湖南省人大常委会 省耕地 占补平衡,确保指标之间富余指 相关负责人 日前表示,国土部、住房和
副主任陈叔红、省政协副主席阳宝华 、 标的调剂。 城乡建设部正在对小产权房进行调查工
国家土地督察武汉局王局长广华等到 通过这种指标体系的土地市场的建 作。今年湖南的土地工作中,农村土地
会。 立,首先可以达到更加充分配置土地要 的综合整治,同样也占据重要的位置。
素f含指标)的市场,第二有利于要素价值 今年湖南将贯彻落实省委、省政府
集体用地使用权可入市交易 最大化 ,第三也有利于国有土地要素资 去年11月27日发布的 《关于推进农村土地
省国土资源厅党组书记方先知做工 产的不流失。 综合整治的意见》,通过建立促进社会
作报告。他在报告中表示 ,深入推进土 林 目轩说 ,比如 占补平衡指标进 资金投入农村土地整治的补偿激励机制
地管理改革将是今年深化国土资源管理 入市场之后 ,首先可以增加在全省更 等具体手段 ,优化城乡用地结构,提高
034,国土资源导刊 /
国土资源在线 www.hngtolc·om
耕地质量,促进土地流转和农民增收。 亍来山:
同时,加强农村宅基地管理,探索
建立宅基地有偿退出机制 ,也提上今年 未来 10
的议程 。
林 目轩解释,根据现行的相关政策
法规 ,有偿退出机制将建立在 “城市居 能端在外国人手里,耕地保护始终是中
民不能购买农村宅基地”的前提条件之 央的一根红线,谁也不能碰 。今后建设
下,更多的是在农村集体成员之间进行 用地必须在指标之 内,
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