大珠三角城市群发展特征、问题和策略.pdfVIP

2014年第5期 华南师范大学学报(社会科学版) 2014年lo月 No．5．2014 OFSOUTHCHINANORMALUNIVERSITY(SOCIALSCIENCEEDITION) JOURNAL Oct．2014 大珠三角城市群发展：特征、问题和策略 毛艳华1，李敬子2，蔡敏容3 (1．中山大学港澳珠江三角洲研究中心，广东广州510275； 2．中山大学管理学院，广东广州510275；3．广东金融学院工商管理系，广东广州510521) 【摘 要】城市群是新型城镇化的空间布局和具体形态，关系到人口、经济与资源环境的相互协 调和中国现代化建设的大局。国家“十二五”规划和《珠三角规划纲要》提出，粤港澳携手打造亚太 地区最具活力和国际竞争力的城市群，率先形成最具发展空间和增长潜力的世界级新经济区域，并 力争在“十二五”期间大珠三角世界级城市群的格局基本形成。本文在开展大珠三角城市群与世 界级城市群之间进行对比分析的基础上，概括了大珠三角城市群的基本内涵和发展特征，找出了发 展差距和影响竞争力的主要因素，最后就提升大珠三角城市群国际竞争力提出了对策建议。 【关键词】城市群 国际竞争力 香港 澳门 大珠三角 经汶_l子／磐吕理一子一刖沿 【第一作者简介】毛艳华(1970)，男，江西瑞金人，中山大学港澳珠江三角洲研究中心教授、博士 生导师。 【基金项目】打造“理论粤军”重大资助项目“广东推进新型城镇化的路径设计与战略选择 基地重大项目(06JDXM79005) 【收稿日期】2014—07—28 【中图分类号】F061．5【文献标识码】A 【文章编号】1000—5455(2014)05—0108—08 际城市，而珠江三角洲地区发展成为国际制造业基 一、日U 吾 地。随着粤港澳区域经济的逐渐一体化，以香港这 进入21世纪，城市群在全球经济中的功能、地 一国际城市为核心的大珠三角城市群逐渐形成已 位和作用的发挥得到越来越多的关注，同时，城市 经是一个不争的事实。②尤其是香港和澳门相继回 群也是一个国家的经济综合实力在空间形式上的 归祖国后，在“一国两制”的框架下，港澳与珠江三 集中体现，是一个国家参与国际分工和国际竞争的 角洲地区经济相互促进的发展已由过去受双方利 能力标志。例如，美国东北部的“波士华(Bos— 益驱动的市场自发行为逐渐转向基于区域国际竞 争力提升的政府战略合作行为，港澳与珠江三角洲 Wash)”城市群集中了美国全国约20％的人口和 24％的GDP，是美国的政治、经济和文化中心，而国地区在经济领域、城市建设、居民生活等各方面迅 际城市纽约依托这一城市群的综合竞争实力，不仅成 速而广泛地融合，极大地推动了大珠三角城市群的 为美国最大的城市，而且成为世界最大的城市和最重 发展。 要的国际金融中心，并位居国际经济中心城市之首。 近年来，打造“更具综合竞争力的世界级城市 群”这一大珠三角城市群的发展目标，已被列入国 目前，全球城市群以美国东北部的“波士华”城市群、 家“十二五”规划、《珠三角规划纲要》及《粤港合作 英国城市群和日本东海岸城市群最为典型。 框架协议》和《粤澳合作框架协议》