我国外资企业逃避税现状分析.pdfVIP

2009年第4期 黑龙江对外经贸 No．4．2009 总第178期 叫№和跏谢cRe伽哪7rrade 涮al№．178 [财税天地] 畿国外资金照逸避税鳓瑰状分析 乔丹丹 (江南大学，江苏无锡214122) [摘要]目前我国反避税能力有限，不仅经验不足、技术手段落后，而且专业人才缺乏，造成外资企业述 税现象严重，外资企业利用转移定价、避税地、滥用国际税收协定、资本弱化等方式避税，给我国造成大量税款 损失，税务部门应采取增加转让定价、调整的可操作性，时避税行为轻税重罚，推行预约定价制度等措施，防范 外企避税来转移受益。 [关键词】外资企业；选避税；反逃避税措施 【中图分类号]髓lo．433[文献标识码】B 【文章编号]1002—28∞(2009)04一0154一∞ 一、外资企业亏损问题的提出 良好。 自19r78年改革开放以来，随着我国经济的加快发展， 表2 1998—200r7年内外资工业企业利润总额比较 外国投资者看到了我国国内市场的巨大潜力。纷纷加大 对我国的投资。据统计，截至20町年底，我国累计批准的 外资企业达到约63．2万家，实际使用外资76∞．19亿美 元。 表1我国2002—20cr7年外资企业情况 FDI 外企户数 外企投资总 合同项目总 年份 (亿美元) (户) 额(亿美元) 额(亿美元) 2002 827．鹤 2a00 847．5l 嬲 1150ll74．00 1169．0l 2004 1534．792422阱 13112．00 1565．踞 袭3”三资”工业企业主要经济效益指标 嬲 1890．6526000014640．00 t925．99 总资产贡献 资产负债 流动资产周转 成本费用利 全员劳动生产 74∞倘 170r76．00 拟6．63 年份 率(％) 率(％) 次数(次，年) 润率(％) 率(元，人·年) 20昕 28缎 210黯．00 加∞ 11．拍 55．43 2．∞ 6．83 9215S 资料来源：中国统计年鉴)2003—20∞年 删 11．94 56．07 2．笛 6．39 l∞509 从表1可以看出，外资企业在我国的投资总额逐年增 2005 10．55 56．凹 2．35 5．弱 lO玎稻 加，根据国家统计局“利用外资与外商投资企业研究”课 2006 “．52 56．28 2．46 5．8l l加607 题组完成的一份关于外资的研究报告表明，在所调查的 狮 i2．，9 57．25 2．5l 6．45 l鬟646 亏损外商投资企业中，约2／3为非正常亏损，而是“虚亏实 表4全国工业企业主要经济效益指标 盈”，这些企业通过转让定价从我国转移利润及避税，给 总资产贡献 资产负债 流动资产周转 成本费用利 全员劳动生产 我国造成的税款损失达300多亿元。 年份 率(％) 率(％) 次数t次，年) 润率(％)率{元，人·年) 我国外资企业盈利不正常，可以从我国内、外资工业 嬲 lO．50 霓．96 2．∞ 6．25 73045 19粥，200r7年相关数据分析为例来说明，实际上跨国公司 删 12．笛 ∞．17 2．惦 6．52 鞠455 的亏损是一种人为的转移利润避税行为。 嬲 11．鸵