对华反倾销及对策思考.pdfVIP

对华反倾销及其对策思考 涂咏梅 (湖北科技学院，武汉430073) 摘 要：自上世纪80年代以来，国际贸易形势发生了深刻变化．反倾销这类被认可的反不正当 竞争手段却出现愈演愈烈的态势，我国是世界上遭受反倾销调查最多的国家。国外对华反倾销已严 重阻碍了我国出口贸易的快速发展，因此，我国必须采取相应措施，力求从根本上缓解反倾销对我 ’ 国对外贸易的压力。 关键词：反倾销；政府；企业；策略 中图分类号：F752．62文献标识码：A 文章编号：1002—6487(2008)08—0120—02 有国内的。也有国际的；既有客观的，也有主观的；既有经济 1当前国外对华反倾销的形势及特点 的影响。也有法律因素的制约。 2．1从国外看 我国是世界上受反倾销调查影响最大的受害国。近年 首先，世界经济不景气、贸易不平衡。近十年来，尤其自 来，随着我国经济的快速发展，产品质量的不断提高．生产规 9ll恐怖事件发生以来。世界经济陷入低迷。美欧等西方发 模的逐渐扩大，并以价格低廉所具有的比较优势．对进13国 达国家财政赤字逐年加大。对外贸易失衡。贸易逆差不断上 同行业形成了较大的压力。而多年来我国的对外贸易基本处 升，国内经济增长缓慢，失业率增加。与此形成鲜明对比的 在顺差势态。这使不少国家特别是发达国家认为我国的扩大 是，我国的对外贸易发展迅速，出13产品广泛，数量与产值巨 出13是在进行商品倾销。因此而导致我国出口产品大量遭受 大，多年外贸保持较大的顺差。这自然成为反倾销众矢之的。 国外反倾销的调查。 其次，为了达到保护本国产业和国内市场不受冲击，限 被指控倾销的出口商品种类不断扩大范围逐渐广泛。20 制进口。减少贸易不平衡．各国也纷纷采用反倾销这一便利 世纪90年代以前。我国被反倾销调查的产品大多是低附加 而有效的措施。其次，国际反倾销法滥用。世贸组织成立后， 值劳动密集型的简单加工产品。反倾销对象多集中在我国出 传统的贸易保护做法．如配额、许可证等非关税壁垒的作用 13的“拳头产品”上。影响了我国出13产品增长的稳定性与成 13益弱化或取消。而反倾销是WTO‘允许的保护本国产业的 长性。从20世纪90年代至今．我国出口商品结构不断升级 一种合法手段。易于实施．能够有效排斥外国产品进口而不 和优化，高新技术和高附加值产品出13比重扩大。反倾销调 致遭到报复，且WTO(反倾销协议》没有具体对“倾销”是否 查也已涉及我国的各大类产品。诸如五矿、化工、轻工、土畜、 属于不公平竞争做出具体判断。而是为各成员国在能否采取 医保、机电等4500多种． 反倾销措施方面制定了规则。所以，反倾销被各国视为保护 国外对华反倾销裁决的方法存在许多不合理、不公平的 本国产业利益的最佳办法而频繁采用。 现象。中国实行改革开发已近30年，中国市场上有98％以上 第三，部分国家对我国市场经济地位的否定。非市场经 的产品是按照市场定价的。企业也早已经是自主经营、自负 济地位来源于美国的1974年贸易法。它认为“共产党执政国 盈亏、自我约束、自我发展的市场主体，但西方国家仍把我国 家”不适用美国贸易法规定，而适用特别规定。包括不享受贸 列为非市场经济国家，因此。他们在对华实施反倾销裁决时， 易的最惠国待遇等。20世纪70年代末．美国贸易立法将其 通常采用第三国(替代国)的产品价格来作为我国相应产品 改为“国家控制经济”的国家．在反倾销问题上使用“替代国” 的国内价格．以此来确定我国是否存在倾销行为