对加快西部农业县城镇化建设的思考.pdfVIP

区，连通三条街道即以人工湖为中心区建设 设资金有限。加之近年招商引资项 目减免规 化湖东路、化湖南路及人工湖北路 ，实施 四 费的幅度较大，基础设施配套费收入大幅减 项工程即县城洁净工程、园林绿化工程、市 少，不能满足城市建设的需要 。另一方面是 场建设工程及引水入城工程 ，建设五个项 目 由于认识上的不到位 ，对城市资源的利用率 即建设左脚舞广场 、左脚舞食府、化湖宾 较低 ，使之城市建设的市场化运作不够 ，思 馆、化湖商城及化湖体育馆”，简称 “一、 路不宽，步子较慢 。对户外广告、道路桥梁 二、三、四、五”县城近期建设总体构想。 命名等一些城市资源的审批、利用和管理很 构想的实施，城镇化发展将实现由外延为主 不规范。如户外广告政府批给了部门，部门 逐步向内涵提升过渡。 又出让给企业，企业又转让给广告公司，导 二、牟定县城镇化建设中存在的问题 致户外广告这一特殊的城市资源，就这样贱 (一 )思想不够解放、思维创新不够 ， 价的被出让，没有产生较大的经济效益。 胆子过小、步伐过慢。思想解放的程度，决 (五)招商引资步伐缓慢。牟定县具有 定着城镇化发展的速度。面对新的形势 ， 较为丰富的矿产资源和民俗歌舞资源，以及 新的要求，新的起点，新的征程时思想还不 还有很多可开发利用项 目资源 ，但招商引资 够解放、思维不够创新，仅靠旧思维，老办 步伐缓慢 。一是政策不完善，工作措施不得 法，凭经验，走老路。在面对新的机遇时胆 力，没有把招商引资纳入项 目建设的整体部 子过小 ，不能开阔发展思路，创新发展机 署之 中；二是开发项 目无具体规划 ；三是各 制，强化创新意识 。让一切有利于城镇化发 单位对引进外资重要性认识不足 ，存在恐惧 展的新鲜思想活跃起来，让一切有利于城镇 心里；四是人力和物力投入不足，组织、参 化建设的要素整合起来，让一切有利于城镇 加大型招商活动少，走不出去，请不进来。 化发展的潜能发挥 出来。 三、对牟定县城镇化建设的对策和建议 (二 )规划工作滞后 ，缺乏严肃性和 如何采取有效措施加快城镇化建设步 权威性 。规划编制起点较低 ，品位不高，缺 伐 ，将县城建设成一个功能齐全 、风格鲜 乏系统性、预见性、超前性，无代表牟定形 明、环境宜人的特色小城市是摆在我们面前 象的标志性建筑。在规划执行中控制把关不 的一个紧迫课题 。笔者认为应该从以下几个 严，管理失之于软 ，自由裁量过大，随意性 方面来做工作： 增加 。造成规划编制与管理上的脱节，使规 f一 )以人为本营造适宜的人居环境 。 划实施缺乏严肃性和权威性。 按新型城镇化要求，牟定县城镇化建设应立 (三 )基 础设施 不全 ，与城 市功 能不 足于模式转型，走节约发展，统筹发展、创 相配套。一是市政建设缺乏统筹性 。道路建 新发展、和谐发展的道路，努力营造适宜城 设与其它建设不同步，特别是管网建设没有 镇人居环境 ，这是推进城镇化建设的切入 统一规划，道路反复开挖 ，到处都是 “拉链 点。一是不惜余力抓好 城“镇活县”战略。 式