浅谈环境监测业务管理规范化.pdfVIP

环保科技 汉中科技 201ocr．第1 浅谈环境监测业务管理规范化 ． 李兆汉，宋宝英 f汉中市汉台区环境保护监测站．陕西汉中 723000) 摘要：简述r环境监洲工作I、J『容、分类平¨范化镎理的标准殷H标，针对环境：总则业务僻理中存在的问 题．提出实现环境： 业务规范化管理fiJx,J~建议，将有叻J堤高环境： 帕，J质 P效牢 关键词：环境监测；业务管理；流程；管理信息 ；规范化 环境监测作为环境保护工作的基础．既是环境 1．2．2 政府下达专项任务 ．山政府提供资金支持． 管 的重婴手段 。也是环境决策的重要依据 随着 委托环境监测机构开展环境科研监测和专项涧查监 经济社会的快速发展．环境 题越来越受到符方面 测；如：污染源普查、污染源调查I…1~。，、Ij等．实行专 的热切天注，环境管理的广度乖u深度也随之不断的 款专用 扩大．环境监测任务日益繁重，各级环境监测机构 1．2．3 企业委托环境监测。企业付费、委托环保行 承担着大量的环境监测任务 如何进一步加强新时 政主管部 『J指定的环境监测机构开展 “三同时”竣 期环境监测工作的规范化管理，探讨规范化管理的 _=l：验收监测．监测数据作为环境管理执法的依据 标准和目标．对提高环境监测效率．保证监测质量 1．2．4 自愿选择环境监测项目 委托方付费。自愿 具有 婴意义． 选择并委托有相应资质的环境监测机构开展棚关环 1 环境监测工作内容 境监测T作，受委托环境监测机构按要求向干H炎方 1．1 环境监测业务分类 提交环境监测报告．． 目前．环保行政主管部 J『所属环境监测机构主 对于第一种委托方式的环境监测业务不需要签 要承担着以下8类业务： 汀技术服务合同．提交的报告一般为综合分析报 (1)环境质量监测 告。为环境管理和综合决策提供技术支持和科学依 主要是为掌握和评价环境质量状况及其变化趋 据 第二种委托方式的监测业务可以通过行政方式 势．埘环境 气、地表水和地下水、噪声、上壤、 下达 ，也可以通过专项科研调查方式下达．可以不 生态等各环境要素进行的监测活动 签汀合同，也可以签汀项目、科研或捌查课题合同 (2)污染源：督性监测 等 其他委托方式的监测业务均需签汀合同．且提 ()污染事故应急监测 交的成果多为数据型或评价型报告。 (4)建没项目竣工环保验收监测， 2 环境监测业务管理中存在的问题 ． (5J污染事故纠纷仲裁监测。 2．1 职责不明。分工不清 (6)科研监测和专项调查监测。 监测业务相关职能科室在业务工作流程运行过程 (7)单位排污申报监测。 中．内外部的职责不清，各部fJ工作分工不明确，不 r}{)其他各类市场委托监测(包括环评现状监测、 能及时有效、全面地履行各岗位的工作职责， 室内空气质量监测、没备噪声测试鉴定监测等) 2-2 资料配备和使用不够完善 1．2 环境监测业务委托方式 对环境监测中水、气、声、土壤等各个环境要 1．2．1 政府指令性任务。环境监测机构作为环保行 素的环境质量现行标准、污染物排放(控制)标准、 政主管部¨直属事业单位，需按要求进行环境质量 监测分析方法标准、标准样品及相关的监测技术规 监测、污染源监督监测等=， 范等资料配备和使用