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落实科学发展观体现以人为本的管理原则
中共中央总书记胡锦涛同志,在中国共产党第十七次全国代表大会上的讲话中指出,“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾”。2007年12月17日,胡锦涛同志在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十七大精神研讨班上的讲话中进一步指出,“我们提出以人为本的根本含义,就是坚持全心全意为人民服务,立党为公、执政为民,始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点,坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性,坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性,坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。
从党的执政理念来看,以人为本是党的科学发展观的重要组成部分,以人为本就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,把人民群众作为推动历史前进的主体,不断满足人民群众的多方面需要和实现人民群众的全面发展。以人为本是我们国家全面推进物质文明、政治文明和精神文明建设的长远指导思想。
落实到各级政府的执政层面,以人为本就是不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平,就是维护人的尊严,尊重和保护人权;以人为本就是不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质,创造人们平等发展,充分发挥聪明才智的社会环境;以人为本就是依靠人民群众,使大多数的人成为社会发展成果的支配者与享用者。
落实到组织内部管理,以人为本就是要求管理者把尊重职工、依靠职工、发展职工和为了职工,作为管理工作的基本出发点。那么,管理者怎样才能把以人为本的管理理念落实到组织内部的管理行为之中,笔者认为,管理者应该把握好以下体现以人为本的基本管理原则。
一、民主与服从相结合,“先民主后服从”的原则
民主,是管理者充分发掘和借用组织集体力量和智慧进行决策的主动性行为。服从,是职工按照管理者的决策意图不折不扣去执行的自愿性行为。只有“充分的民主”,不能“无限的民主”,无限的民主等于没有了服从;更不能一味的“无条件服从”,无条件服从等于没有了民主。处理好民主与服从相结合的关键,是要做到“先民主后服从”。
“先民主后服从”有两层含义。第一层含义是指时间的先后,在行动之前的决策阶段要讲民主,在决策之后的行动阶段要讲服从。管理者在决策阶段主动的、真诚的、充分的民主,以确保决策的正确性,是以人为本的体现,在行动阶段强调服从,制止个别人的“无限民主”,是对大多数职工共同意愿的尊重,同样是以人为本的体现。
第二层含义是指意识的先后,注重民主在先,服从在后,事事都要先想到民主。管理者要充分认识到民主的重要性,以人为本的管理者会通过种种手段使职工认识到,他所从事的工作与组织休戚与共,管理者在遇到麻烦或日常工作中,会主动让职工参与决策,充分尊重职工的意见,提高他们的主人翁责任感和地位。承认和尊重职工的个人价值,职工更可能增加服从的主观愿望,激发职工对本职工作的热情。相反,在涉及组织利益,特别是与职工个人利益密切相关的重大决策时,如果不听取职工的意见,势必会使职工对工作失去责任感和热情。久而久之,职工就会养成依赖管理者的指示而被动工作的习惯,甚至在执行指示过程中,流于形式和应付差事。
二、表扬与批评相结合,“重表扬善批评”的原则
表扬,是在职工有正面表现时给予肯定。批评,是在职工有负面表现时指出错误。表扬与批评,都是管理者激励职工的手段,该表扬时要表扬,该批评时要批评,表扬与批评要相结合。体现以人为本的表扬与批评观,应当做到“重表扬”、“善批评”。
“重表扬”,是指管理者要格外看重表扬的价值,要不失时机地对职工进行表扬。虚荣心与成就感是任何人都需要的情感需求,当职工取得好的工作绩效,哪怕只是一点点进步时,总希望得到周围人群,特别是管理者的肯定,管理者哪怕只是一句“你干得不错”或者是“你想得挺周全”,都会让职工感动。管理者要学会站在一旁欣赏职工,多发现职工的优点,少挖掘职工的缺点,表扬比批评的效果更好。
“善批评”,是指管理者批评职工要体现善意。管理者对工作应当认真负责,精益求精,对职工既要关心倍至,又要严格要求。当职工出现明显过错时,管理者应当给予严厉批评,这种严厉批评可能会使职工紧张,背上思想包袱。管理者要注意三点:一要注意批评的时机,二要注意批评的场合,三要注意批评的口气,批评尽量不要在自己或职工情绪不好的时候,或者在众目睽睽之下,或者使用缺乏善意的口气。尤其不要毁誉职工,要善意批评。
批评同表扬一样,目的是激发职工正向努力的自愿性,批评的效果取决于职工能够心服口服地接受。管理者要因势利导,巧妙灵活地缓和气氛,使被批评者既深受感触地接受批评,又放下包袱轻装上路。重表扬善批评,是管理者以人为本是非观的集中体现。
三、激励与
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