日本：加强科技外交，建立低碳社全.pdfVIP

和竞争的新优势为 目标，完善内外联动、互利共赢 、安全高效 快发展战略性 ，新兴产业的总体思路，根据不同产业特点制 日本 ：加强科技外 的开放型经济体系，在更大范围、更广领域 、更高层次上提高 定规划和实施方案，抓紧确定技术路线、市场推进措施等。二 对开放水平。 是明确发展重点。新能源产业要着重发展清洁能源、可再生 推进经济结构战略l生调整是当前和今后—个时期的紧迫任 能源和新能源汽车；新材料和高端制造产业要着重解决高性 务，是转变发展方式的重要抓手。为此，要突出做好以下工作。 能材料 、核心部件和重大技术装备国产化问题 ；信息产业要 (1)加快产业优化升级 关键要抓好 4个重点 ：一是推 着重推进物联网和互联网结合，推进传感网的广泛应用。同 进技术改造。修订实施 产《业结构调整指导 目录》及相关政策 时要加强空间、海洋和地壳深部研究和资源开发利用工作。 法规。用好技改专项资金，创新技改贴息方式，引导企业加大 三是突破核心技术。组成以优势企业为主体的产业技术联 技术改造和产品研发投入。加强重大技改项 目督察与评估。 盟，加快形成一批以我为主的技术和产品标准。特别要深化 二是促进企业兼并重组。采取有力的政策措施，消除兼并重 科技体制改革 ，加快构建以企业为主体 、市场为导向、产学研 组的体制障碍，打破行业垄断和地区封锁，推动重点产业合 相结合的技术创新体系，着力解决科技经济 “两张皮”问题 ， 理布局、集约发展。三是坚决淘汰落后产能和盲 目重复建设。 加快科技成果向现实生产力转化。四是强化政策支持。加大 根据不同行业特点，制订环保、安全、资源消耗和综合利用等 财政投入 ，多渠道筹措资金。落实好研发投入抵扣所得税政 技术标准并严格执行。对不符合技术标准的企业 ，要限期改 策。完善知识产权保护、创新人才培养和国外智力引进政策。 造或关停并转。综合运用法律、经济和必要行政手段 ，淘汰落 (3)积极促进服务业发展 这是扩大居民消费需求的重 后产能。建立市场信息发布制度，引导产业健康发展。四是全 要增长点 ，也是结构调整重要的着力点。要坚持市场化 、产业 面加强质量管理。以品牌、标准、服务和效益为重点 ，强化全 化、社会化的发展方向。促进服务业拓宽领域、增强功能、优化 过程质量管理体系，做好有关标准制定和修订工作，切实加 结构，提高供给能力和水平。要大力发展面向生产的服务业 ， 强质量监管，把我国产品质量提高到新水平。 重点发展金融保险、科技研发、文化创意、工业设计、现代物流 (2)着力培育战略性新兴产、 要加快发展新能源、节 等产业，促进现代制造业与服务业有机融合、互动发展。要促 能环保、新材料、新医药、生物育种 、信息网络、新能源汽车等 进服务业规模化、品牌化、网络化经营。加快构建充满活力的、 产业。重点抓好4件事：一是科学制定规划。抓紧研究提出加 特色突出的、优势互补的服务业发展格局。 (列 春) 日本通过出台加强科技外交的战略、主办或参加 等。2)通过建立世界和亚洲区域共同数据库等 ，加强 重大国际会议，促进先进科学技术与政府开发援助相 与各国的合作 ，推进标准化方面的国际合作。 结合等方式全方位推进科技外交。 利用重大国际会议开展科技外交。利用主办八国 在解决全球性课题方面加强与发展 中国家 的合 集团峰会、第 4届非洲发展东京会议 (TICADIV)和有 作。1)实施科技合作项 目，提供科技成果，进行实用化 关国家科技部部长会议等重要国际会议机会，发挥在 验证。在应对全球性课题方面，积极推动与发展中国 环境和能源等领域的技术优势，谋求 日本在解决环境 家的国际科技合作，构建与发展中国家科技合作的框 问题上的国际领导权和支援非洲发展问题上的话语 架 ；特别是对非洲采取紧急措施 ，促进本国科技积累 权，宣传推介本国的相关技术和产品。