科技资源及其配置的研究.pdfVIP

中国科技资源导刊 ISSN 1674—1544 旦 垒璺 里垒 旦 鱼 星墨 墨垦兰墨星 曼 2009年 3月 第 4l卷第 2期 1—7 ISSN1674—1544Vot41Na2 1～7，Mar2009 科技资源作为国家的战略资源，越来越为人们所关注。科技资源及其配置的理论建设已提 上 日程。加强科技资源与配置、科技资源配置与决策、科技资源宏观配置与微观配置、科技资源 统筹配置与战略 目标实现等关系的研究迫在眉睫。清华大学科学技术与社会研究所丁厚德教授 长期从事科技资源管理与配置的研究，学术造诣深厚。近 日，丁厚德教授特为本刊撰文，重点讨 论科技资源配置的基本理论及其在科技运行管理中的重要性。现刊发如下，以供交流参考。 — — 编 者 科技资源及其配置的研究 丁厚德 (清华大学科学技术与社会研究所，北京 100084) 摘 要：论述科技资源在国家发展中的地位、特征及内涵。分析科技资源配置与科技管理决策的关系，科技资源配置与 公共财政的关系。提出要加强科技资源及其配置的理论研究，建设科技资源共享平台。 关键词：战略资源；科技资源配置；科技资源共享；公共财政；共享平台 中图分类号： G311 文献标识码 ： A DOI：10．3772／j．issn．1674—1544．2009．02．001 源、科研仪器设备、科学基础数据和科技信息资 1 引 言 源”[。 高文、唐洁认为：科“技资源是指在一定的经 科技资源是国家的战略资源，已逐渐成为人 济体制、科技体制及其运行机制下使科技资源产 们的共识。而对于科技资源的定义，学术界有不同 生正向效果、效率的调配方式，它主要包括科技人 的观点。 力资源和科技财力资源”l5】。 丁厚德认为：科“技资源是科技活动依赖的物 唐仁华、伍莺莺、吴承春认为：“科技资源是指 质条件，依靠科技资源，开展各类科技活动，创造 从事科技活动的人力、物力、财力以及组织、管理、 出知识形态和物质形态的科技成果”； “科技资源 信息等硬、软件要素的总称，不仅包括仪器、设备 包括科技人才、科技活动资金、科学研究实验 (试 等，还包括实验材料、实验方法、科学实验数据和 验)装备、科技信息，汇集于科技活动单位 (大学、 科技人才”6『]。 研究院所、企业、科学技术服务机构)，联合发挥有 刘波认为：“当前，科技资源的定义主要采取 机的、系统的作用”l1；“在知识经济时代 ，科技资 “泛科技资源”的概念，其内涵十分广泛，基本囊括 源在生产要素资源中起主导作用，在社会各种资 了人类生产活动的方方面面”， “本文简单地把科 源中，它是形成社会财富最重要的资源”l2_。 技资源定义为直接参与科技活动的相关资源，包 闫巍、曾民族认为：科“技资源就是指计算资 括人力资源、财力资源、物质资源、信息资源和制 作者简介：丁厚德(1934一 )，男，教授，主要研究方向是科学管理与政策、技术经济。 收稿 日期 ：2009年 2月23日。 中国科技资源导刊 第41卷第2期 2009年 3月 度资源”f7】。 2．1 从全球战略认识科技资源配置 徐冠华认为：科“技资源包括科技人力资源、物 中国科技资源配置要