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发票管理办法及其实施细则释疑 莘县国家税务局 二○一一年八月二十日 四、修 订 的 主 要 内 容 普通发票讲座 普通发票政策解答 莘县国家税务局 二0一一年八月二十日 普通发票政策解答 发票是财务收支的合法凭证,是税务稽查的重要依据。加强发票管理是加强税源管理,强化税收征管的重要措施,是保证国家财政收入,维护财经纪律的重要保障。同时,依法索取发票,也是保障消费者合法权益的重要手段。可以说,发票在我们日常生活中发挥着越来越重要的作用。 普通发票政策解答 为让纳税人了解如何依法领购、使用和保管发票,让消费者懂得购买商品或接受劳务,支付款项时,应该怎样保护自己的合法权益,索取发票,以及如何识别真假发票,莘县国家税务局选取了消费者和纳税人关心的普通发票问题进行了解答。 1、商家拒绝为消费者开具发票,消费者应如何进行举报?对举报奖励有何规定? 答:《聊城市国家税务局普通发票违章行为举报奖励暂行办法》规定,对发现的发票违规行为,可以通过12366纳税服务热线、信函或直接到当地国税部门征收管理科举报。举报人必须提供足以证明被举报人(单位或个人)发票违法违章行为的书面证据,如商家开具的加盖其印章的“收据”、“白条”等。 1、商家拒绝为消费者开具发票,消费者应如何进行举报?对举报奖励有何规定? 举报受理、取证、调查、核实后,对拒开发票的纳税人处以不低于500元的罚款,并按照罚款额的5%以内给予举报人最高不超过人民币10000元的奖励。国税机关将严格为举报人保密。 2、我市国税部门推出新的有奖发票布奖方案中奖率是多少? 答:我市新的国税有奖发票布奖方案采取卷筒发票和定额、手写、修理修配发票分别布奖方式,都以100万份为一组,由计算机随机布奖。两类发票每组共投放奖金25万元,综合中奖率为5.12%,比原方案每组多投奖金11.32万元,综合中奖率增长1.84倍。其中仅超市卷筒发票中奖率就提高8.06倍,每组增加布奖资金8.82万元。 3、消费者购物取得的国税发票中奖后,到哪里兑奖?有没有兑奖期限?发票刮奖区被刮坏如何查询中奖情况? 答:《山东省国家税务局关于在全省启动普通发票即开即奖和举报有奖活动的通告》规定:即开即奖普通发票的兑奖工作遵循“简便、快捷、稳妥”的原则,纳税人刮中的小额奖金可当场由卖方兑付,大额的奖金和未当场兑付的小额奖金应到国税机关办税服务厅兑付。中奖人应自取得发票之日起三十日内兑奖,逾期未兑奖的,视为自动放弃。如刮奖区被刮坏,请拔打12366纳税服务热线进行查询。 4、哪些发票不得兑奖? 答:根据《山东省国家税务局普通发票即开即奖管理办法(试行)》规定:中奖发票有下列情形之一的,不予兑奖。 (1)假发票; (2)未按规定取得的发票; (3)开票方擅自撕(剪)开兑奖联的发票; (4)已按规定向社会声明丢失、被盗、流失的发票; (5)其它违反发票管理规定的发票。 5、消费者发现私自印制、倒买倒卖发票行为,怎么办? 答:根据《中华人民共和国发票管理办法》第三十八条的规定:?私自印制、伪造变造、倒买倒卖发票的,由税务机关依法予以查封、扣押或者销毁,没收非法所得和作案工具,可以并处1万元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。消费者不要轻信社会上贩卖发票等违法行为,不要从非税务机关购买发票,只有从税务机关取得的发票才是合法有效的凭证,一旦发现此种违章行为应向税务、公安部门举报。 6、消费者举报发票违法违章行为后,有无奖励? 答:根据《聊城市国家税务局普通发票违章举报奖励暂行办法》规定,国税机关对消费者举报的发票违法违章行为,经查属实的,依法处理后, 根据消费者举报的发票违法违章行为的不同,给予举报人一定数额的奖励。 6、消费者举报发票违法违章行为后,有无奖励? 具体为:对举报拒开发票、开具作废发票和以其他收据或白条代替发票、转借发票等违章行为的消费者,按照罚款额的5%以内发奖金,给予最高不超过人民币10000元的奖金。对举报开具、贩运、窝藏假发票;私自印制发票;伪造、私刻发票监制章;私售、倒买倒卖发票违章行为的消费者,按照罚款额的10%以内发奖金,给予最高不超过人民币50000元的奖金。 7、举报发票违章行为应注意什么?如何领取举报奖金? 答:消费者举报发票违章行为,特别是举报拒开发票和以其他收据或白条代替发票的,要提供能够证明发票违章行为的书面证据。同时,举报人应本着实事求是的原则进行举报,不得故意虚构或夸大违章事实,对恶意虚假举报的相关人员,一经查实,交由公安机关处理。 7、举报发票违章行为应注意什么
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