“后危机时代”我国经济的中长期战略调整.pdfVIP

“后危机时代我国经济的中长期战略调整 杨银海 从 目前的情况看，与历史上历次严重危机相 比，这次危机可能会 出乎大多数人所料，来的急，去的快。尽管如此，这场危机所带来的影 响，毫无疑问是深刻久远的，甚至可以说是变革性的。 一 、 传统危机观念已经过时，需重新认识危机的本质及演变规律 危机爆发伊始，许多学者提出这次危机为5O年不遇，甚至有人 提出是百年不遇，与 1929年那场危机相提并论。现在看来这只不过 是虚惊一场。这说明存在在我们头脑 中的 “传统危机观念”已经过时。 我们是时候、有必要重新审视危机的产生本质及其发展规律。 (一)从产生本质看 ，危机与繁荣一样都对经济发展有着积极 的一面 长期以来 ，国人把危机看作是威胁经济发展之，“洪水猛兽”，有百 弊而无一利。事实上，危机与繁荣一样 ，都是经济运行过程中的必然 现象，对经济发展也有着积极作用的一面。事物的发展总是波浪式前 进和螺旋式上升。经济发展也不例外，会反复经历危机、萧条、复苏、 繁荣四个阶段，这是市场经济的基本特征。在复苏和繁荣阶段 ，经济 处于扩张期，这时候总需求旺盛，国民经济各行业快速发展，经济实 现 了总量的增长和数量的扩张，但也难免泥沙俱下、鱼 目混珠 ，导致 经济结构的扭 曲并出现一些落后的生产力；在危机和萧条阶段，经济 处于收缩期，这时候总需求不足，国民经济各行业发展缓慢，通过优 1’ 胜劣汰、适者生存 的机制 ，扭 曲的经济结构得到调整 ，落后的生产力 得到淘汰．经济实现 了成果的巩固和质量的提高。经济正是通过这种 交替的 “建设”与 “破坏”、“扩张”与 “收缩”的机制与过程获得发展的。 如果把复苏和繁荣看作一种 “建设性的善”，那么危机和萧条则是一 种 “破坏性的善”。危机和萧条虽然会引起社会的剧烈振荡，但本质上 - 9复苏和繁荣一样，是经济运行过程 中的必然现象，对经济发展有着 积极的推动作用。甚至从某种意义上讲 ，危机和萧条是对复苏和繁荣 的潜伏-9准备。从世界历次危机看 ，衰退以后经济往往会出现一段快 速增长期。 (二)从发展规律看，危机的破坏程度呈现不断下降趋势 从 1929年 以来美国的历次危机中可以清楚地看到，-9危机的严 重程度相对应．危机所造成的破坏程度呈不断下降趋势。一是持续时 间有所缩短。1929年危机的持续时间为43个月，1937年危机为 16 个月：之后 30年 ，至20世纪 7O年代末 ，总共发生7次危机，其 中4 次持续 12个月，3次持续 1O个月；20世纪 8O年代 以来，总共发生4 次(扣除这次)，其 中3次 1O个月，1次 12个月。二是衰退深度大幅下 降。1929年危机的衰退深度最大，工业生产和实际GDP下降高达 53％和 33％，失业率上升高达 22％。1937年危机的衰退深度有所下 降．但工业生产和实际GDP下降仍然高达 32％和 13％，失业率上升 高达 10％。之后，衰退深度大幅下降，1937--2007年间危机共造成 5 次深度衰退和 6次轻度衰退。5次深度衰退中，工业生产和实际GDP 下降l3％和 3％，失业率上升4％；6次轻度衰退中，工业生产和实际 GDP仅下降8％和2％，失业率上升6％。三是衰退面轻微收窄。1929、 1937年两次危机所造成的经济衰退面分别为 100％和 97％，均在 90％以上；之后，危机所造成的经济衰退面有所下降，均在 90％以下。 尽管这次危机被普遍认为是百年不遇或者 5O年不遇，但所造成 的破坏程度仅相 当于一次深度衰退，远低于 1929、1937年的两次危 机。一是持续时间不到 1929年危机的一半，与1937年危机相当。二 是工业生产和实际GDP下降3．8％和 12．3％，失业上升 5．5％(预计 数)，衰退深度与 1948、1953、1957、1973和 1981年危机相 当。三是衰 退面低于90％，仅与1945、1961、1970、1980、1990和2001年危机相当。 (三)从应对能力看 ，社会对经济危机的应对和承受能力不断 上升 一 是经济发展水平的提升。与20世纪二三十年代不同，二战后， 尤其是这次危机发生在一个较高的经济水平之上，经济衰退和产 出 下降导致财富的缩水只是相对的，经济社会仍然拥有着 巨大的财富 存量，提升了社会应对经济危机冲击的能力。．Z-是各种 “反危机”措施 的出台。随着对危机认识的不断深化，大量有效的 “反危机”措施，如 财