上海广州长沙三地12348工作模式比较及启示.pdfVIP

0FOrum ofDirector—GenerafsofLocaIBureausofJustice 上海广州长沙三地 12348工作模式比 较及启示 萋甍 e@瓣骖 暾嚣◇臻of惫 f2348 ◇ 瞧鹱 黪熊魏肇翁1 魏簿 避 攀 疆渊 繇 貔姆 黪邈魏 缟鬟◇》黯黪 i i◇髓嚣 邢之国 (湖南省长沙市司法局局长 湖南长沙 410004) 笪建_中 (湖宙省长 币司法固亘』固 —通匿 一410—004)—~ 1999年，根据司法部的统一部署，各地如雨后春笋般纷 “148”法律服务工作管理处，并配备了专门的12348行政编 纷开通了法律服务热线电话。十年来，各地 12348法律服务 制，2003年更名为 12348法律服务工作 管理处 ，2006年 热线紧贴当地实际，创造性地开展了工作，为便捷高效解答 12348业务移交市司法局基层处管理。 人民群众法律咨询，推进社会主义民主法制建设发挥了积极 作用。本文仅从上海、广州、长沙三地 12348工作模式特色 目前，该市 12348对~tHE务平台共13个，其中广州市平 人手，探索工作规律，总结工作经验，以期进一步推动 台1个，l2个区、县级市司法局各 1个，由广州市司法局负 12348工作的发展。 责对全市12348工作进行业务指导和监督。共有专、兼职值 班员 l7人，其中市局3名管理人员 (属专职行政编制)、外 一 、 三地 12348工作模式简述 聘值班员2名，各区、县级市司法局各指派1～2名科室人员 (均无专职编制)参与轮值。每年市财政拨付 12348专项经 f—J上海模式 。 费70万元，主要用于全市 12348网络平台设备维护、联网线 路租金，以及 12348值班员的职业培训和业务宣传费用等。 1999年3月，上海市正式开通 “1600148”，它集法律服 务、人民调解和法制宣传为～体，是司法行政机关解答群众 广州市 12348的工作运行模式和职能主要体现在三个方 法律疑惑，维护社会和谐稳定 的有力武器。2002年， 面：一是借助 12348光纤网络，铺建司法行政综合性网络体 “1600148”法律服务电话更名为全国统一服务号码 12348法 系。该市以 12348平台为枢纽，连接 12个区、县级市司法 律咨询电话 ，并合并至法律援助中心 ，在保持原有功能的同 局，再由区、县级市单位利用各 自的分平台与辖下的 164个 时，拓展了法律援助的新功能。上海市 12348采取分区接答 街 (镇)司法所组建基层局域网，网络支点遍布全市。市、 模式，19个法律援助机构均有接答点受理群众的来 电， 区 (县级市)司法局的光纤联网可实现一线五用，主要包括 12348没有配备专门人员编制，由市法律援助中心统一进行 。 12348咨询电话系统功能、电视电话会议功能、系统内部的 监督管理、数据更新以及对设备的维护等工作。接答人员必 IP电话免费通讯功能、实时远程监控功能等。此外，网络还 须具有司法考试资格或律师资格，大多由社会执业律师担 承载着全市网上公证办公业务、全市安置帮教信息联网业 任，由法律援助中心支付其报酬，工作经费基本能够得到 务，全市司法行政系统办公自动化业务、重点劳教所的视频 保障。 监控网络等等。这些设备科技含量高，功能强大，网络系统 完善，并配备了专门的电脑技术工程人员，建立和完善了一 在工作中，该市 12348咨询热线主要履行五项职能，一 整套设备维护管理制度，有效保障了全市三级电脑联网