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·马克思主义与现实双月刊 2006 年第 6 期
从凯恩斯主义福利民族国家理论
到熊彼特主义竞争国家理论
———杰索普论福利国家的危机及其出路
何子英
[摘 要] 在全球化背景下 ,伴随着福特主义向后福特主义的转变 ,战后盛行的凯恩斯主义福利民族国家在国家与
民族两个维度上陷入了多重危机 ,福利国家面临着重构。在杰索普看来 ,伴随着向工作福利体制的转变、
治理与元治理的兴起 ,它正转向后福特主义中的熊彼特主义竞争国家。尽管新的资本主义国家形式仍然
在历史的地平线上 ,我们还无法精确把握其确定的历史轨迹 ,但是当代资本主义国家已经找到了解决“奥
菲悖论”的出路。
杰索普 凯恩斯主义福利民族国家 熊彼特主义竞争国家
[ 关键词]
关于凯恩斯主义福利民族国家的历史命运 济转变为战后世界官僚主义福利国家的繁荣计
和资本主义国家当代转型的激烈争论 ,是全球化 划 , 已经陷入绝境。“福利国家在政治上的胜利
时代国家理论的主要内容之一。当代英国著名 已经演变成肯定的失败。福利国家所引起的问
国家理论家杰索普指出: “考虑当前全球化发展 题和意想不到的后果 , 已经超出了它现在通过官
③
中的国家问题 ,关键是要澄清原有的国家制度正 僚主义管理手段所能解决的范围。” 哈贝马斯
在发生的重大变化 ,即至关重要的问题是福利国 在《合法化危机》一书中也明确指出 , 由于国家过
① 多地介入经济生活 ,承担起取代市场和补充市场
家会怎样被重构。” 基于此 , 杰索普认为 , 伴随
着资本主义新的时空定位和尺度重组 ,资本主义 的职能 ,这会最终导致当代资本主义社会这种官
的积累策略、调节方式和治理模式以及国家的形 僚福利体制陷入一种新的合法性危机。对福利
式与功能都发生了重大变化 ,资本主义国家的类 国家危机的解释及其解决方案的设计成为 20 世
型正在从福特主义中的凯恩斯主义福利民族国 纪 70 、80 年代马克思主义国家理论的主要话题。
家转变为后福特主义中的熊彼特主义竞争国家。 奥康纳关注福利国家的财政危机 ,他指出 ,
在国家财政开支不断增长的同时 ,税收却受到限
制 ,这一矛盾导致不断的财政赤字 ,沉重的财政
一、福利国家危机的种种解释理论
负担使得福利国家寸步难行。引起福利国家发
生财政危机的基本原因主要有三个方面 : ( 1) 垄
战后盛行的凯恩斯主义福利民族国家既促 断资本的大规模发展 ,要求越来越大量的、技术
进了战后经济的繁荣 ,又赢得了相对和平安定的 先进的现代化基础结构 ,需要有大量“社会投资”
( )
政治局面。不过 ,20 世纪 70 年代世界石油危机 支持其发展。 2 资本主义的“国有”经济部门的
② 日益扩大, 使社会用于这个领域的支出不断增
爆发 ,福利
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