努力构建计划生育药具工作新机制.pdfVIP

2010年第3期 人口与经济 No．3，2010 (总第180期) POPULATION＆ECONOMICS (Tot．No．180) 努力构建计划生育药具工作新机制 魏迎忠 (甘肃省白银市计划生育技术服务中心，甘肃白银730900) 摘要：把构建计划生育药具公共管理服务工作新机制作为改革的突破口，加强行政管理，白银市重 点建立了计划生育药具工作综合决策机帝j。制定了规章制度、调拨配送、仓库储存、发放程序等一系 列办法，建立了信息平台，使这项工作更趋完善。 关键词：以人为本；药具管理；拓展服务 中图分类号：C923文献标识码：A 文章编号：1000—4149(2010)03—0093—02 推进计划生育药具工作改革，加快构建计 理服务工作的难度。三是药具管理体制和机制 划生育药具公共管理服务工作机制，是新时期 不适应。药具计划与群众的多样性需求距离较 人口和计划生育工作落实“三个代表”的重 大，库存量过大，周转期过长，药具发放难与 要思想，贯彻“以人为本”的科学发展观， 领取难的矛盾突出。实践使我们认识到，深化 推进人口和计划生育综合改革，深化计划生育 计划生育药具工作改革，加快建设计划生育药 优质服务的重要内容。2005年白银市开展了具公共管理服务工作新机制，是做好新时期人 计划生育药具工作改革试点，经过3年多的实 口和计划生育工作的迫切要求。 践，初步构建了以“行政管理、社会参与、 二、积极探索，切实加强对构建计划生育 部门配合、规范服务”为主要内容的计划生 药具新机制工作的领导 育公共管理服务工作新机制，提升了计划生育 白银市把构建计划生育药具公共管理服务 优质服务水平。 工作新机制作为药具工作改革的突破口，加强 一、统一思想。提高对构建计划生育药具 行政管理，建立计划生育药具工作综合决策机 工作新机制的认识 制。一是建立健全组织领导机构。根据市委、 随着改革的深化和计划生育优质服务的全 市政府印发的《白银市2006年人口与计划生 面推进，白银市药具工作遇到了一些新情况和 育实施方案》通知要求，各县(区)人口计 新问题。一是工作理念不适应。过去药具工作 生部门要设立副科级建制的药具管理机构，编 强调管理多，为群众服务少，不能满足育龄群 制2—3名，乡镇(街道)各配1名专(兼) 众日益增长的生殖健康需求。二是药具发放网 职药具管理员，村(社区)要配备1名专 络不适应。白银、平川两区属老工业基地，随 (兼)职药具发放员。截至2006年年底，各 着企业改制、重组，多数企业的药具发放网络 县(区)全部成立了副科级事业建制的计划 已不复存在。流动人口大量增加，加剧药具管 生育药具管理站，与计划生育服务站单独分 收稿日期：2009—07—20；修订日期：2009一lO—09 作者简介：魏迎忠(1956一)，甘肃白银人，甘肃省白银市计划生育技术服务中心内科主治医师，研究方向：计划生育药具工 作的实践与发展。 ·93· 万方数据 设，隶属于行政支持类全额拨款事业单位，由 传避孕药具在妇女病预防中的重要作用，拉近 县(区)计生局管理，配备了药具站站长， 了育龄妇女和计划生育技术服务人员的距离， 调配编制3名，各乡镇(街道)、村(社区)提高了计划生育技术服务的群众满意程度。 也