岳阳市建筑市场信用管理的问题和对策研究.pdf

摘 要 随着我国城镇化进程的加速，各项投资项目都以超常规的速度增 长，而每一个固定资产投资，都需要通过固定场所，才能形成生产能 力，而每一个固定场所就是一个工程建设项目，都需要通过勘察、设 计、施工才能形成。因此，建筑市场信用直接影响到整个国民经济增 长的效率。 但是，随着近年来改革开放的不断深入，计划经济体制下高度集 中统一的信用被打破，符合市场经济要求的信用管理机制尚不完善， 建筑市场各方责任主体信用意识不强，“金钱至上的暴富“饥渴症， 不段冲击着处于改革前沿建筑业。建设单位为了规避监管，不惜将工 程项目“化整为零”规避招标；施工企业为了赢得中标，“围标”现 象时有发生；勘察、设计等中介机构的专业技术人员为了博取更多的 个人业务收入，不惜“私下承揽”业务等等这些不良市场行为，搅乱 了建筑市场信用秩序。该如何解决建筑市场信用缺失问题已成为当前 各级建设行政主管部门的工作重点，而建立健全激励守信、失信惩戒 的信用体系，是全面消除和遏制这些违法、违规行为的最重要途径。 本文以岳阳市为例，从社会学、管理学、经济学等多个角度，对 建筑市场信用管理的界定、建筑市场信用体系的构成、国内建筑市场 信用管理的“三种模式、岳阳市建筑市场信用管理存在的问题等进 行了系统研究。分别分析了建筑市场信用管理涵盖的范围和建筑市场 信用体系的构成，明确了信用管理对象和信用体系构成要求；对比了 当前国内建筑市场信用管理“三种模式’’的成功经验，提出了建立建 筑市场信用管理模式的基本条件。在此研究的基础上，针对岳阳市建 筑市场信用管理的现状及存在的问题，仔细分析了信用缺失的主要原 因，并就进一步完善岳阳市建筑市场信用管理模式，提出了有关的总 体规划和有关政策措施及建议。 关键词建筑市场，信用管理，岳阳市 ABSTRACT WiththeaccelerationofurbanizationinChina， process eVe哆 inVestment ata projects黟ownsupemo啪al assetinVestmentneedsthefixed t0foml place productioncapaci饥and eachfixed isaconstruction allhavetobe place project，they surVeyed， creditofconstmctionmarketh弱 designed，constructed．Therefore，the afrectsonthe ofthewholenational directly emciency economygro、vth． the ofreform inrecent HoweVerwith deepening and叩eningup undert11e centralized ofcredit years，thepl锄edeconomy hi曲ly system is linewithmarket mechanismisnot credit brol∞n，in economy perfect credit m砌(etawarenessofthemain management，building ofeaCh isnot