论行政价值观对地方政府管理创新影响.pdfVIP

摘 要 创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党 永葆生机的源泉。推进政府自身建设和管理创新,是行政管理体制改革的主要任务, 也是经济体制改革和政治体制改革的重要内容。我国正处于加快发展的关键时期, 改革攻坚任务艰巨,对外开放面临新形势，这都对加强政府管理创新提出更高的要 求。只有加快推进政府管理创新,才能更好的贯彻落实科学发展观,适应发展社会主 义市场经济和构建社会主义和谐社会。 行政价值观是指行政主体对行政价值的认识和主观评价，是行政主体行政行为 的出发点和归宿，体现着行政主体的价值取向。完善行政价值观，是规范地方政府 管理创新的基础。本文立足于地方政府管理创新的现状，综合运用哲学、管理学、 心理学等方面的知识，通过文献分析、定性分析等方法，从行政价值观的角度对地 方政府管理创新进行了系统的研究，得出了以下结论： 第一，行政价值观和地方政府管理创新存在辩证的互动关系，行政价值观影响 地方政府管理创新，影响地方政府的创新动机、创新目标、创新手段和创新结果， 同时地方政府管理创新对行政价值观的变革产生影响，创新的过程就是价值观推陈 出新的过程。 第二，虽然目前我国地方政府管理创新呈现从保守行政向进取行政转变、从集 权行政向民主行政转变、从管制行政向服务行政转变的趋势，但是仍然存在明显的 价值观偏差，主要表现为价值主体偏移、价值目标偏置、价值评价偏向，导致这种 偏差的主要原因主要有传统行政价值观的负面影响、主导行政价值观的弊端、公务 员个体素质欠缺。 第三，要纠正地方政府管理创新的行政价值观偏差必须吸取传统价值观的优秀 成果和借鉴西方行政价值观的积极因素，通过完善制度、加强教育和扩大宣传，树 立务实、效益、服务和责任行政观。 关键词：行政价值观；地方政府；管理创新 I Abstract Innovation is the soul of a nations progress ，the inexhaustible motive force of a countrys development, and the source of a party to keep vitality. Advancing government own construction and the management innovation are the primary mission of administra- tion organizational reform, also are the important content of the economic restructuring and the political reform. Our country is being the crucial phase in speeds up the devel- opment, the reform attacks a fortified position the duty to be arduous, the opening to the outside world faced with the new situation; these all set a higher request to the innovation of local governmental management. Only then speeding up the innovation of local gov- ernmental management, we can better implement science development view, develop socialist market economy and construct socialism harmonious society. The administrative value is the administration corpus’s understanding and subjec- tive evaluation to the value of administration. The administrative value is the