业主工程变更控制管理和案例分析.pdfVIP

Section Special 业主的王程变更控制管理与案僦分析 侯亚林 内容提要 工程变更贯穿工程全过程，会影响工程的造价和工期，是工程管理中的一 个重点和难点，本文结合业主在行政基建项目中变更控制管理的实践，分析工程变更的 因素并提出相应的对策，总结业主在工程项目中变更控制管理的一些成功经验，为业主 单位科学管理工程变更提供一定的参考，从而保证项目的顺利实施。 关键词 业主工程变更核电站 影响很大，政府会对投资项目 一、引言 二、业主对工程变更的 提出严格要求并进行专门检查 管理经验 由于建筑工程项目的单一 和评估。 性、复杂性和长期性的特点，其 作为中国的第一座引进国 (一)要结合公司和项目。分 工程变更是不可避免的。如果 外技术并由国外公司承包建设 析引起工程变更的风险因素或原 业主对工程变更控制经验不 的大型商业核电站，大亚湾核 因。 足，管理不善，往往会导致工期 电站不仅引进了核电技术，也 引起工程变更的常见因素 延误、投资失控等情况的发生， 引进了先进的工程管理经验。 (见图1)，可以作为参考，另外要 因此业主必须重视工程变更的 目前在国家积极发展核电的能 结合自己公司和项目实际，分析 管理，确保项目的顺利实施。我 源政策下，大亚湾核电站应运 引起变更的因素，以便有的放矢， 国纪检部门已明文规定：工程 成为了中国广东核电集团发展 从源头上控制变更。以大亚湾核 变更将作为纪检部门对工程建 核电的人才和技术基地，近几 电站的行政基建项目为例，通过 设项目重点控制、检查的四个 年需新建大批的住宿、办公、培 对2006年引起各项目变更因素 工作环节之一。国外一些发达 训、招待、运动场馆等行政基建 的分析，发现主要有四条：一是施 国家，例如美国，对工程变更的 项目。行政基建项目组借鉴电 工图设计质量差；二是用户需求 控制也很重视，据美国有关部 站建造时的工程管理经验，结 变化，功能性变更；三是施工技术 门统计，一般工程变更费占合 合行政基建项目的特点，对工 规范书不完善，施工范围不清或 同价格的lO一25％，对工程投资程变更管理做了及时的总结反 项目遗漏；四是客观的不可见因 馈，完善了变更管理，取得 素。对引起变更最多的设计因素 了一定的成效。在工程管理 (约占总变更额的50％)，进一步 的实践中总结的一些体会 分析，主要为各专业间接口(特别 和经验相信对业界同仁会 是安装和土建的接口的矛盾)和 有些启发和帮助。 设计深度问题。 ·58· ⅢC，N0．7，2007 万方数据 天津大学·国际工程管理论坛 针对引起变更的主要原因， 图1 变更因素表 要及时采取有效应对措施，完善 变更控制管理。如针对施工图设 政治l政府机构办事效率 环境l各种许可批准程序和速度 计质量差，采取了一系列措施。 首先，对设计任务委托书，进行 外 经济I经济动荡 分析评估，找出业主设计任务委 部 环境I通