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我国边贸规模有限 发展潜能尚需释放 边境小额贸易（以下简称“边贸”）是边境地区发展外向型经济的主要途径， 对促进地区经济发展、增加就业和社会稳定等方面起着重要作用。随着我国同周 边国家睦邻友好关系的巩固，以及边境地区经济发展水平大幅提升，边贸在对外 贸易中的作用开始显现，但贸易规模在全国贸易总量中比重较小。海关信息网 （）数据显示，2013年我国边贸进出口449.94亿美元，占同期 我国外贸总值的1.08%；2014年前两个月，边贸进出口仅60.78亿美元，占比不 足1%。随着我国同周边国家沟通交流加强，互惠互利合作理念的强化，产业互 补性不断增强，以及我国边境开放城市和口岸的不断设立，边贸还有很大发展潜 力。我国边贸发展主要特点如下： 一、贸易顺差不断扩大，进出口增速放缓，呈现巨大波动。 我国边贸出口保持飞速增长，与进口差距不断拉大。2003年我国边贸贸易 逆差为8.29亿美元，2004年缩小到6.12亿美元。2004年以后，边贸一直处于 顺差状态，到2013年顺差达 168.64亿美元。今年前两个月，边贸顺差已达31 亿美元。 我 国边 贸在经历多年高增长后 ，增速显著放缓。海关信息网 （）数据显示，除2009年外，2003-2011年我国边贸进出口增 速均超过20%。2012和2013年我国边贸增速显著放缓，同比均低于15%。2014 年前两个月，边贸进出口增长24.78%，保持快速增长。 资料来源：海关信息网（） 图1 2003-2014年2月我国边境小额贸易进出口和增速情况 二、越南和俄罗斯为最主要边贸伙伴国，对越进出口保持快速增长。 对越南和俄罗斯联邦的进出口在同期我国边贸中的占比（下同）合计超过5 成。其中，我国对越南和俄罗斯联邦的出口占比分别超过4成和 1成，1-2月 对越南出口20.74亿美元，占比45.20%；对俄罗斯联邦出口5.29亿美元，占比 11.53%。与出口占比情况相反，我国自越南和俄罗斯联邦进口占比分别为15.17% 和47.23%。其中，自越南进口2.26亿美元，增速接近20%。 表1：2014年1-2月 我国边境小额贸易进出口排名前10位国家 （地区）情况 出口额 占比 同比 进口额 占比 同比 国家 （亿美元） （%） (%) （亿美元） （%） (%) 越南 20.74 45.2 118.6 2.26 15.17 19.02 俄罗斯联邦 5.29 11.53 -15.05 7.03 47.23 -2.72 哈萨克斯坦 8.34 18.18 6.53 1.41 9.49 16.92 缅甸 3.27 7.13 75.57 1.69 11.33 -5.13 吉尔吉斯斯坦 3.52 7.68 -3.81 0.07 0.48 42.4 尼泊尔联邦民主共和国 1.97 4.28 44.1 0.04 0.25 366.53 朝鲜 1.15 2.51 11.14 0.5 3.36 -32.9 蒙古 0.19 0.42 5.96 1.26 8.49 -54.11 塔吉克斯坦 1.31 2.86 8.15 0 0.03 -55.16 老挝 0.05 0.11 146.84 0.62 4.16 348.