发展低碳经济的制度创新思路.pdfVIP

2011 年 3 月 理论学刊 Mar． 2011 第 3 期 总第 205 期 Theory Journal No． 3 Ser． No． 205 * 发展低碳经济 的制度创新思路 牛桂敏 ( ， 300191) 天津社会科 学院经济社会预测所 天津 〔 〕 。 ， ， 摘 要 发展低碳 经济是转变经济发展方 式的 内在要 求 作 为新 的经济发展模 式 靠原有 的制度安排 低碳 ， 。 ， 经济难 以 自动实践 必须通过制度创新加 以推动 我 国支持低碳 经济发展 的制度体 系开始逐步建立 但仍存在一 些 ， 。 ， 、 ( 、 、 、 、 、 制度缺陷 不能满足发展低碳 经济的需要 因此 应从 法律 政策 包括财政 税收 产业 以及管理 市场 价格 金 融 ) ， ， ， 。 政策 等方 面进行制度创新 并增强制度 间的协 同性 以发挥制度体 系的放 大效应 促进低碳 经济的发展 〔 〕 ; ; 关键词 低碳 经济 制度创新 思路 〔 〕F205 〔 〕A 〔 〕1002 － 3909( 2011) 03 － 0065 － 04 中图分类号 文献标识码 文章编号 、 ， “ ” 。 一 发展低碳经济是转变经济发展 方式 的内在 目前 我 国 高碳经济 的特征较为 明显 我 国 ， 要求 是世界上第二大能源生产国和消费 国 根据碳监测 ， ( CARMA) ， 为应对全球气候变化 我 国在哥本 哈根全球气 行动 网站提供 的数据 我 国 目前 的二 氧 “ ”， 2020 31． 2 ， ( 28． 2 候峰会上提 出了 碳 减排行 动 目标 即在 年 化碳 的总排放量是 亿 吨 已超 过美 国 2005 ) ， ［2］。 前单位 国内生产总值二氧化碳排放 比 年下 降 亿 吨 成 为世 界 上 二 氧 化 碳 排 放 最 多 的国家 40—45% 。 《 : 中共第十七届五 中全会 审议通